14. Sao y tờ khai hải quan bản chính do cơ quan hải quan lưu trong bộ hồ sơ hoàn, không thu thuế
Tổ chức, cá nhân có danh mục hàng hóa nằm trong trường hợp hoàn thuế, không thu thuế, thì phải là hồ sơ đề nghị, trong đó có quy định về hồ sơ điện tử hay bản chụp tờ khai hải quan hay còn gọi là sao y tờ khai hải quan. Sau đây Dữ Liệu Pháp Lý sẽ cụ thể hóa nội dung này dựa trên những quy định của Luật hải quan 2014, Luật thuế xuất khẩu, nhập khẩu 2016, Nghị định 30/2020/NĐ-CP, Thông tư 38/2015/TT-BTC, Thông tư 39/2018/TT-BTC
1. Một số khái niệm cơ bản
Hàng hóa bao gồm động sản có tên gọi và mã số theo Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam được xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh hoặc được lưu giữ trong địa bàn hoạt động hải quan. (khoản 6 Điều 4 Luật hải quan 2014)
Hồ sơ hải quan gồm tờ khai hải quan, các chứng từ phải nộp hoặc xuất trình cho cơ quan hải quan theo quy định của Luật này (khoản 8 Điều 4 Luật hải quan 2014)
Thủ tục hải quan là các công việc mà người khai hải quan và công chức hải quan phải thực hiện theo quy định của Luật này đối với hàng hóa, phương tiện vận tải. (khoản 23 Điều 4 Luật hải quan 2014)
Trị giá hải quan là trị giá của hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu phục vụ cho mục đích tính thuế, thống kê hải quan. (khoản 24 Điều 4 Luật hải quan 2014)
Bản sao y là bản sao đầy đủ, chính xác nội dung của bản gốc hoặc bản chính văn bản, được trình bày theo thể thức và kỹ thuật quy định. (khoản 10 Điều 3 Nghị định 30/2020/NĐ-CP)
2. Các trường hợp hoàn thuế
Tổ chức, cá nhân khi muốn làm hồ sơ hoàn thuế thì phải đáp ứng các trường hợp được hoàn thuế quy định tại Điều 33, 34, 35, 36, 37 Nghị định 134/2016/NĐ-CP
2.1 Hoàn thuế đối với hàng hóa xuất khẩu phải tái nhập
Hàng hóa xuất khẩu đã nộp thuế xuất khẩu nhưng phải tái nhập được hoàn thuế xuất khẩu và không phải nộp thuế nhập khẩu, gồm:
– Hàng hóa đã xuất khẩu nhưng phải nhập khẩu trở lại Việt Nam;
– Hàng hóa xuất khẩu do tổ chức, cá nhân ở Việt Nam gửi cho tổ chức, cá nhân ở nước ngoài thông qua dịch vụ bưu chính và dịch vụ chuyển phát nhanh quốc tế đã nộp thuế nhưng không giao được cho người nhận hàng hóa, phải tái nhập.
2.2 Hoàn thuế đối với hàng hóa nhập khẩu phải tái xuất
Hàng hóa nhập khẩu đã nộp thuế nhập khẩu nhưng phải tái xuất được hoàn thuế nhập khẩu và không phải nộp thuế xuất khẩu, gồm:
– Hàng hóa nhập khẩu nhưng phải tái xuất ra nước ngoài hoặc xuất khẩu vào khu phi thuế quan để sử dụng trong khu phi thuế quan.
Việc tái xuất hàng hóa phải được thực hiện bởi người nhập khẩu ban đầu hoặc người được người nhập khẩu ban đầu ủy quyền, ủy thác xuất khẩu;
– Hàng hóa nhập khẩu do tổ chức, cá nhân ở nước ngoài gửi cho tổ chức, cá nhân ở Việt Nam thông qua dịch vụ bưu chính và dịch vụ chuyển phát nhanh quốc tế đã nộp thuế nhưng không giao được cho người nhận hàng hóa, phải tái xuất;
– Hàng hóa nhập khẩu đã nộp thuế sau đó bán cho các phương tiện của các hãng nước ngoài trên các tuyến đường quốc tế qua cảng Việt Nam và các phương tiện của Việt Nam trên các tuyến đường quốc tế theo quy định;
– Hàng hóa nhập khẩu đã nộp thuế nhập khẩu nhưng còn lưu kho, lưu bãi tại cửa khẩu và đang chịu sự giám sát của cơ quan hải quan được tái xuất ra nước ngoài.
Lưu ý:
Ngoài ra, còn các trường hợp phải hoàn thuế cụ thể như sau:
– Hoàn thuế đối với máy móc, thiết bị, dụng cụ, phương tiện vận chuyển của các tổ chức, cá nhân được phép tạm nhập, tái xuất
– Hoàn thuế đối với hàng hóa nhập khẩu để sản xuất, kinh doanh nhưng đã xuất khẩu sản phẩm
– Hoàn thuế đối với trường hợp người nộp thuế đã nộp thuế nhập khẩu, thuế xuất khẩu nhưng không có hàng hóa nhập khẩu, xuất khẩu hoặc nhập khẩu, xuất khẩu ít hơn so với hàng hóa nhập khẩu, xuất khẩu đã nộp thuế; không hoàn thuế đối với trường hợp có số tiền thuế tối thiểu
3. Các quy định về lưu trữ tờ khai hải quan
Hồ sơ hải quan cụ thể là tờ khai hải quan thông thường theo quy định của pháp luật thì phải nộp bản chính, trong một số trường hợp không phải nộp. Bên cạnh đó, vẫn còn các quy định về nộp, lưu trữ tờ khai điện tử và sao tờ khai điện tử sao giấy, cụ thể quy định tại Điều 1 Thông tư 39/2018/TT-BTC, Điều 25 Nghị định 30/2020/NĐ-CP
3.1 Quy định về nộp tờ khai hải quan
– Người khai hải quan, người nộp thuế không phải nộp tờ khai hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu khi đề nghị cơ quan hải quan thực hiện các thủ tục hoàn thuế, không thu thuế trừ trường hợp khai hải quan trên tờ khai hải quan giấy.
– Các chứng từ thuộc hồ sơ hoàn thuế, không thu thuế thì phải nộp cho cơ quan hải quan thông qua Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan. Trường hợp theo quy định phải nộp bản chính các chứng từ dưới dạng giấy thì bản chính đó phải được nộp trực tiếp hoặc gửi qua đường bưu chính cho cơ quan hải quan.
3.2 Quy định về sao y
Và theo quy định tại Điều 25 Nghị định 30/2020/NĐ-CP thì Sao y từ văn bản giấy sang văn bản giấy được thực hiện bằng việc chụp từ bản gốc hoặc bản chính văn bản giấy sang giấy. Như vậy thì trường hợp sau đây cũng là một trường hợp sao y tờ khai hải quan: Trường hợp khai hải quan trên tờ khai hải quan giấy hoặc chứng từ thuộc hồ sơ hải quan theo quy định là bản chụp thì người khai hải quan, người nộp thuế có thể nộp bản chính hoặc bản chụp các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan. Trường hợp bản chụp hoặc các chứng từ do người nước ngoài phát hành bằng hình thức điện tử, thư điện tử, fax, telex hoặc các chứng từ, tài liệu do người khai hải quan, người nộp thuế phát hành thì người khai hải quan, người nộp thuế phải xác nhận, ký tên, đóng dấu và chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực và hợp pháp của các chứng từ đó. Trường hợp bản chụp có nhiều trang thì người khai hải quan, người nộp thuế xác nhận, ký tên, đóng dấu lên trang đầu và đóng dấu giáp lai toàn bộ văn bản.
Lưu ý:
Các chứng từ thuộc hồ sơ nếu không phải bản tiếng Việt hoặc tiếng Anh thì người khai hải quan, người nộp thuế phải dịch ra tiếng Việt hoặc tiếng Anh và chịu trách nhiệm về nội dung bản dịch. Đối với trường hợp sao y tờ khai hải quan phải ký tên đóng dấu trên bản dịch.
Kết luận: không phải mọi trường hợp khi làm hồ sơ hải quan đều được sao y tờ khai hải quan mà chỉ sao y khi thuộc trường hơp cụ thể quy định tại Luật hải quan 2014, Luật thuế xuất khẩu, nhập khẩu 2016, Nghị định 30/2020/NĐ-CP, Thông tư 38/2015/TT-BTC, Thông tư 39/2018/TT-BTC
Chi tiết, trình tự hồ sơ xem tại đây:
Sao y tờ khai hải quan bản chính do cơ quan hải quan lưu trong bộ hồ sơ hoàn, không thu thuế
