81. Thành lập trung tâm ngoại ngữ – tin học
Ngoại ngữ và tin học có vai trò vô cùng quan trọng trong tất cả các lĩnh vực hoạt động và ảnh hưởng trực tiếp đến sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế đối với tất cả các quốc gia. Do vậy đã phát sinh nên thủ tục thành lập trung tâm ngoại ngữ – tin học. Sau đây, Dữ Liệu Pháp Lý sẽ cụ thể những nội dung đó theo quy định tại Nghị định 46/2017/NĐ-CP, Nghị định 135/2018/NĐ-CP, Nghị định 04/2021/NĐ-CP, Thông tư 21/2018/TT-BGDĐT như sau:
1. Một số khái niệm cơ bản
Trung tâm ngoại ngữ – tin học bao gồm (Điều 2 Thông tư 21/2018/TT-BGDĐT):
- Trung tâm ngoại ngữ – tin học công lập do nhà nước thành lập, đầu tư xây dựng và hỗ trợ chi phí hoạt động.
- Trung tâm ngoại ngữ – tin học tư thục do cá nhân, tổ chức khác thành lập, xây dựng cơ sở vật chất, hoạt động dựa trên nguồn vốn ngoài ngân sách.
- Trung tâm ngoại ngữ, tin học có vốn đầu tư nước ngoài do cá nhân, tổ chức kinh tế nước ngoài đầu tư toàn bộ hoặc góp một phần vốn để thành lập.
Lưu ý:
Theo Điều 4 Thông tư 21/2018/TT-BGDĐT quy định như sau:
– Tên của trung tâm ngoại ngữ, tin học được đặt theo nguyên tắc sau:
- Trung tâm ngoại ngữ, tin học + Tên riêng;
- Tên riêng của trung tâm không được trùng với tên riêng của trung tâm đã thành lập trước đó; không sử dụng từ ngữ, ký hiệu vi phạm truyền thống lịch sử, văn hóa, đạo đức và thuần phong mỹ tục của dân tộc Việt Nam.
– Trung tâm ngoại ngữ, tin học có tên giao dịch bằng tiếng Việt và tên giao dịch quốc tế bằng tiếng Anh (hoặc bằng một ngôn ngữ nước ngoài thông dụng khác) với nội dung tương đương.
– Tên của trung tâm ngoại ngữ, tin học được ghi trên quyết định thành lập trung tâm, con dấu, biển hiệu và các giấy tờ giao dịch của trung tâm.
2. Điều kiện để trung tâm ngoại ngữ – tin học hoạt động giáo dục
Điều kiện để trung tâm ngoại ngữ – tin học hoạt động trong lĩnh vực giáo dục (khoản 21 Điều 1 Nghị định 135/2018/NĐ-CP):
- Có đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên đạt chuẩn theo quy định, đáp ứng yêu cầu hoạt động của trung tâm.
- Có cơ sở vật chất, trang thiết bị, chương trình, tài liệu dạy học, nguồn kinh phí phù hợp, bảo đảm chất lượng giáo dục theo kế hoạch xây dựng, phát triển và quy mô hoạt động của trung tâm (có đề án hoạt động đầy đủ, chi tiết, trong đó xác định rõ).
3. Thành lập trung tâm ngoại ngữ – tin học
3.1 Thẩm quyền thành lập trung tâm ngoại ngữ, tin học (Khoản 20 Điều 1 Nghị định 135/2018/NĐ-CP)
– Giám đốc đại học, học viện, hiệu trưởng trường đại học, trường cao đẳng sư phạm quyết định thành lập trung tâm ngoại ngữ, tin học trong khuôn viên nhà trường;
– Người đứng đầu tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp, tổ chức kinh tế được pháp luật cho phép thành lập các trung tâm đào tạo trực thuộc có thẩm quyền quyết định đối với các trung tâm ngoại ngữ, tin học trực thuộc,
– Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo quyết định thành lập các trung tâm ngoại ngữ, tin học trực thuộc; cho phép thành lập các trung tâm ngoại ngữ, tin học thuộc đại học, học viện, trường đại học, trường cao đẳng sư phạm nằm ngoài khuôn viên của trường và các trung tâm ngoại ngữ, tin học quy định tại điểm b khoản 1 Điều này.
3.2 Điều kiện để thực hiện hoạt động của Trung tâm
– Về giám đốc trung tâm: theo quy định tại Điều 6 Thông tư 21/2018/TT-BGDĐT thì giám đốc trung tâm phải có các điều kiện sau:
Có nhân thân tốt;
Có năng lực quản lý;
Tốt nghiệp đại học trình độ ngoại ngữ hoặc tin học;
Có kinh nghiệm hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo.
– Về giáo viên: phải có trình độ chuyên môn: Có bằng cao đẳng sư phạm trở lên hoặc bằng cao đẳng, đại học phù hợp với chương trình giảng dạy và nghiệp vụ chuyên môn.
Chương trình, tài liệu dạy học được quy định tại Khoản 1 Điều 13 Thông tư 21/2018/TT-BGDĐT: Trung tâm ngoại ngữ, tin học sử dụng các chương trình do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành; tự biên soạn hoặc lựa chọn các chương trình tài liệu của các cơ sở giáo dục đại học, cao đẳng; các tổ chức giáo dục trong nước và quốc tế phù hợp nhu cầu người học và khả năng đáp ứng của trung tâm.
4. Xử phạt vi phạm hành chính đối với trung tâm ngoại ngữ-tin học thành lập không đúng quy định
Theo quy định tại Điều 5 Nghị định 04/2021/NĐ-CP, các mức phạt ứng với các hành vi vi phạm thành lập cơ sở giáo dục như sau:
– Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi cố ý tẩy xóa, sửa chữa làm sai lệch nội dung trong quyết định thành lập, cho phép thành lập cơ sở giáo dục.
– Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với hành vi tự ý thành lập cơ sở giáo dục.
Lưu ý:
– Tùy mức độ và hành vi mà trung tâm vi phạm để ra mức xử phạt. ngoài xử phạt bằng tiền, trung tâm vi phạm còn có thể chịu hình phạt bổ sung như tịch thu tang vật là quyết định thành lập, quyết định cho phép thành lập hay trục xuất người nước ngoài thực hiện hành vi vi phạm.
– Biện pháp khắc phục hậu quả (khoản 5 Điều 5 Nghị định 04/2021/NĐ-CP):
+ Buộc chuyển người học đủ điều kiện trúng tuyển đã nhập học sang cơ sở giáo dục khác đủ điều kiện được phép hoạt động giáo dục hoặc hủy bỏ quyết định trúng tuyển, trả lại kinh phí đã thu cho người học học nếu không chuyển được đối với trường hợp giấy tờ, hồ sơ đã tẩy xóa, sửa chữa làm sai lệch nội dung trong hồ sơ để được thành lập, hành vi tự ý thành lập cơ sở giáo dục .
+ Buộc giải thể cơ sở giáo dục, tổ chức thuộc cơ sở giáo dục đối với hành vi tự ý thành lập cơ sở giáo dục .
Kết luận: Khi thành lập trung tâm ngoại ngữ – tin học cần đáp ứng đầy đủ các điều kiện được quy định tại Nghị định 46/2017/NĐ-CP, Nghị định 135/2018/NĐ-CP, Nghị định 04/2021/NĐ-CP, Thông tư 21/2018/TT-BGDĐT.
Chi tiết trình tự, hồ sơ, biểu mẫu, thực hiện tại đây:
