2. Công bố lại đưa bến xe khách vào khai thác
Bến xe khách được đưa vào khai thác khi có quyết định công bố đưa bến xe khách vào khai thác của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Tuy nhiên quá trình khai thác bến xe khách khá lâu dài nhưng quyết định công bố đưa bến xe khách vào khai thác là quyết định có thời hạn. Vì vậy đơn vị khai thác bến xe khách phải thực hiện thủ tục công bố lại đưa bến xe khách vào khai thác. Sau đây, Dữ Liệu Pháp Lý sẽ cụ thể hóa vấn đề trên theo quy định của Luật giao thông đường bộ 2008, Nghị định 10/2019/NĐ-CP, Nghị định 100/2019/NĐ-CP, Thông tư 49/2012/TT-BGTVT, Thông tư 73/2015/TT-BGTVT và Quyết định 52/QĐ-BGTVT như sau
1. Khái quát chung
Bến xe khách là công trình thuộc kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ thực hiện chức năng phục vụ xe ô tô đón, trả hành khách và các dịch vụ hỗ trợ vận tải hành khách công cộng được xây dựng trên một thửa đất hoặc nhiều thửa đất liền kề (Mục 1.1.4 Thông tư 73/2015/TT-BGTVT)
Kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ gồm công trình đường bộ, bến xe, bãi đỗ xe, trạm dừng nghỉ và các công trình phụ trợ khác trên đường bộ phục vụ giao thông và hành lang an toàn đường bộ (khoản 3 Điều 3 luật giao thông đường bộ 2008).
Bến xe khách phải được xây dựng theo Quy hoạch bến xe khách đã được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phê duyệt (Mục 2.1.1 Thông tư 49/2012/TT-BGTVT).
Bến xe khách chỉ được đưa vào khai thác sau khi đã được cơ quan có thẩm quyền công bố (Mục 2.1.2 Thông tư 49/2012/TT-BGTVT).
Đơn vị trực tiếp quản lý, khai thác bến xe khách là doanh nghiệp hoặc hợp tác xã (Mục 3.1.1 Thông tư 49/2012/TT-BGTVT
2. Thủ tục công bố lại đưa bến xe khách khai thác:
Quyết định công bố đưa bến xe khách vào khai thác có giá trị trong thời hạn 5 năm kể từ ngày ký (điểm c Mục 3.1.2.1 Thông tư 73/2015/TT-BGTVT).
Đơn vị khai thác bến xe khách phải làm hồ sơ và nộp cho Sở Giao thông vận tải địa phương nơi có bến xe khách để đề nghị công bố, xếp loại lại bến xe khách trong các trường hợp quy định tại Mục 3.1.2.2 Thông tư 49/2012/TT-BGTVT. Cụ thể:
– Sau khi cải tạo cơ sở vật chất dẫn đến thay đổi các tiêu chí làm ảnh hưởng đến các điều kiện phân loại bến xe khách;
– Trước khi hết hạn được phép khai thác 60 ngày theo thời hạn quy định tại quyết định công bố đưa bến xe khách vào khai thác.
Lưu ý:
Các bến xe khách đã công bố trước ngày 01 tháng 7 năm 2013, phải bổ sung bản vẽ thiết kế kỹ thuật và phương án tổ chức giao thông điểm đấu nối bảo đảm an toàn giao thông thay cho văn bản chấp thuận đấu nối đường ra, vào bến xe khách với đường bộ của cơ quan có thẩm quyền; Giấy chứng nhận kinh doanh của đơn vị kinh doanh khai thác bến xe hoặc Quyết định thành lập bến xe khách thay cho Quyết đinh cho phép đầu tư xây dựng của cơ quan có thẩm quyền và biên bản nghiệm thu xây dựng để công bố lại trước ngày 31 tháng 12 năm 2016 (Mục 4.4 Thông tư 73/2015/TT-BGTVT)
3. Xử phạt vi phạm hành chính
Liên quan đến thủ tục công bố lại đưa xe khách vào khai thác, trường hợp đơn vị vận tải không thực hiện có thể bị xử lý theo quy định tại điểm a khoản 6 Điều 28 Nghị định 100/2019/NĐ-CP. Theo đó Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 6.000.000 đồng đối với cá nhân, từ 10.000.000 đồng đến 12.000.000 đồng đối với tổ chức kinh doanh vận tải, dịch vụ hỗ trợ vận tải thực hiện hành vi tổ chức hoạt động khai thác bến xe, bãi đỗ xe, trạm dừng nghỉ khi chưa được cơ quan có thẩm quyền cho phép theo quy định
Kết luận: Qúa trình thực hiện thủ tục công bố lại đưa bến xe khách vào khai thác theo quy định tại Luật giao thông đường bộ 2008, Nghị định 10/2019/NĐ-CP, Nghị định 100/2019/NĐ-CP, Thông tư 49/2012/TT-BGTVT, Thông tư 73/2015/TT-BGTVT và Quyết định 52/QĐ-BGTVT
Chi tiết trình tự, hồ sơ, mẫu đơn thực hiện xem tại đây:
Công bố lại đưa bến xe khách vào khai thác