30. Hỗ trợ kinh phí, mua kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ do tổ chức, cá nhân tự đầu tư nghiên cứu
Trong quá trình hoạt động, tổ chức, cá nhân sẽ phát sinh việc hỗ trợ kinh phí, mua kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ do tổ chức, cá nhân tự đầu tư nghiên cứu, khi đó tổ chức cá nhân có nhu cầu phải tiến hành đề nghị hỗ trợ và đề nghị mua. Sau đây, Dữ Liệu Pháp Lý sẽ cụ thể nội dung đó theo Luật Chuyển giao công nghệ năm 2017, Nghị định 76/2018/NĐ-CP và Nghị định 51/2019/NĐ-CP.
1. Khái niệm
Khoa học là hệ thống tri thức về bản chất, quy luật tồn tại và phát triển của sự vật, hiện tượng tự nhiên, xã hội và tư duy (khoản 1 Điều 3 Luật khoa học và công nghệ năm 2013).
Nghiên cứu khoa học là hoạt động khám phá, phát hiện, tìm hiểu bản chất, quy luật của sự vật, hiện tượng tự nhiên, xã hội và tư duy; sáng tạo giải pháp nhằm ứng dụng vào thực tiễn (khoản 4 Điều 3 Luật khoa học và công nghệ năm 2017).
Công nghệ là giải pháp, quy trình, bí quyết có kèm hoặc không kèm công cụ, phương tiện dùng để biến đổi nguồn lực thành sản phẩm (khoản 2 Điều 2 Luật chuyển giao công nghệ năm 2017).
Thương mại hóa kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ là hoạt động khai thác, hoàn thiện, ứng dụng, chuyển giao, hoạt động khác có liên quan đến kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ nhằm mục đích thu lợi nhuận (khoản 11 Điều 2 Luật Chuyển giao công nghệ năm 2017).
2. Điều kiện xem xét hỗ trợ kinh phí đối với kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ do tổ chức, cá nhân tự đầu tư nghiên cứu
Theo khoản 2 Điều 19 và điểm b khoản 4 Điều 20 Nghị định 76/2018/NĐ-CP thì kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ được cơ quan có thẩm quyền xem xét hỗ trợ kinh phí khi đáp ứng các điều kiện sau:
– Kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ được chuyển giao, ứng dụng hiệu quả trong thực tiễn, được cơ quan có thẩm quyền công nhận;
– Kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ được chuyển giao, ứng dụng hiệu quả trong thực tiễn trong thời gian không quá 03 năm kể từ thời điểm ứng dụng, chuyển giao;
– Kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ thuộc Danh mục công nghệ khuyến khích chuyển giao;
– Tổ chức, cá nhân đề nghị hỗ trợ có phương án khả thi về thương mại hóa kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ.
3. Điều kiện xem xét mua kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ do tổ chức, cá nhân tự đầu tư nghiên cứu
Theo khoản 1 Điều 19 và điểm a khoản 4 Điều 20 Nghị định 76/2018/NĐ-CP thì kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ được cơ quan có thẩm quyền xem xét mua khi đáp ứng các điều kiện là: kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ của tổ chức, cá nhân đã được chuyển giao, ứng dụng hiệu quả trong thực tiễn, được cơ quan có thẩm quyền công nhận và có ý nghĩa quan trọng đối với phát triển kinh tế – xã hội của đất nước, địa phương và quốc phòng, an ninh.
4. Một số lưu ý khi tiến hành thủ tục hỗ trợ kinh phí, mua kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ do tổ chức, cá nhân tự đầu tư nghiên cứu
Theo khoản 5 Điều 20 Nghị định 76/2018/NĐ-CP thì cơ quan có thẩm quyền xem xét, đánh giá hồ sơ là bộ, cơ quan ngang bộ theo ngành, lĩnh vực thuộc thẩm quyền quản lý; Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ được ứng dụng.
Theo khoản 8 Điều 20 Nghị định 76/2018/NĐ-CP thì phương thức mua, hỗ trợ được quy định như sau:
– Phương thức mua kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ được thực hiện theo quy định của pháp luật về mua sắm sử dụng vốn nhà nước và pháp luật khác có liên quan;
– Phương thức hỗ trợ được thực hiện theo quy định của pháp luật khoa học và công nghệ và các chương trình, đề án liên quan.
5. Xử phạt vi phạm hành chính
Vi phạm chính sách hỗ trợ chuyển giao công nghệ, ứng dụng và đổi mới công nghệ, hỗ trợ, thúc đẩy phát triển thị trường khoa học và công nghệ: Theo điểm đ và g khoản 4 Điều 20 Nghị định 51/2019/NĐ-CP: Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với hành vi gian lận, lừa dối để nhận được hỗ trợ, ưu đãi của Nhà nước theo quy định của pháp luật về chuyển giao công nghệ tương ứng với một trong các trường hợp hỗ trợ, ưu đãi sau:
– Hỗ trợ kinh phí, mua kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ do tổ chức, cá nhân tự đầu tư.
– Hỗ trợ kinh phí hoặc mua kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ do tổ chức, cá nhân trong nước tạo ra để sản xuất các sản phẩm quốc gia, trọng điểm, chủ lực.
Kết luận: Để được hỗ trợ kinh phí, mua kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ do tổ chức, cá nhân tự đầu tư nghiên cứu thì tổ chức cá nhân có nhu cầu nộp hồ sơ đề nghị hỗ trợ, đề nghị mua đến Bộ, cơ quan ngang bộ quản lý ngành, lĩnh vực thuộc thẩm quyền quản lý, đồng thời đáp ứng đầy đủ điều kiện , trình tự thủ tục tại Điều 19, 20 Nghị định 76/2018/NĐ-CP và Quyết định 1573/QĐ-BKHCN 2018.
Chi tiết trình tự, hồ sơ, biểu mẫu, thực hiện tại đây:
Hỗ trợ kinh phí, mua kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ do tổ chức, cá nhân tự đầu tư nghiên cứu
