29. Hỗ trợ, di chuyển hài cốt liệt sĩ
Hài cốt của liệt sĩ nếu có đầy đủ thông tin an táng trong nghĩa trang liệt sĩ, theo nguyện vọng của thân nhân hoặc người thờ cúng sẽ được di chuyển, theo đó sẽ được Hỗ trợ, di chuyển hài cốt liệt sĩ theo quy định của pháp luật. Sau đây, Dữ Liệu Pháp Lý sẽ cụ thể nội dung đó qua Pháp lệnh người có công với cách mạng năm 2020, Nghị định số 131/2021/NĐ-CP, Nghị định 75/2021/NĐ-CP, Thông tư liên tịch 13/2014/TTLT-BLĐTBXH-BTC.
1. Một số khái niệm cơ bản
Theo Điều 3 Pháp lệnh người có công với cách mạng năm 2020 quy định:
Người có công với cách mạng bao gồm:
+ Người hoạt động cách mạng trước ngày 01 tháng 01 năm 1945;
+ Người hoạt động cách mạng từ ngày 01 tháng 01 năm 1945 đến ngày khởi nghĩa tháng Tám năm 1945;
+ Liệt sĩ;
+ Bà mẹ Việt Nam anh hùng;
+ Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân;
+ Anh hùng Lao động trong thời kỳ kháng chiến;
+ Thương binh, bao gồm cả thương binh loại B được công nhận trước ngày 31 tháng 12 năm 1993; người hưởng chính sách như thương binh;
+ Bệnh binh;
+ Người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hoá học;
+ Người hoạt động cách mạng, kháng chiến, bảo vệ Tổ quốc, làm nghĩa vụ quốc tế bị địch bắt tù, đày;
+ Người hoạt động kháng chiến giải phóng dân tộc, bảo vệ Tổ quốc, làm nghĩa vụ quốc tế;
+ Người có công giúp đỡ cách mạng.
Thân nhân của người có công với cách mạng bao gồm cha đẻ, mẹ đẻ, vợ hoặc chồng, con (con đẻ, con nuôi), người có công nuôi liệt sĩ.
Đại diện thân nhân là cá nhân hoặc pháp nhân được các thân nhân giao đại diện theo quy định của pháp luật dân sự. (Khoản 2 Điều 2 Nghị định số 131/2021/NĐ-CP)
2. Nội dung và mức hỗ trợ di chuyển hài cốt liệt sĩ
Nguyên tắc di chuyển hài cốt liệt sĩ theo khoản 2 Điều 156 Nghị định số 131/2021/NĐ-CP như sau:
– Hỗ trợ di chuyển hài cốt liệt sĩ theo nguyện vọng của đại diện thân nhân liệt sĩ hoặc người hưởng trợ cấp thờ cúng liệt sĩ:
+ Trường hợp di chuyển hài cốt liệt sĩ đang an táng tại nghĩa trang liệt sĩ đi nơi khác: tiền cất bốc và di chuyển hài cốt liệt sĩ; tiền đi lại và tiền ăn theo khoảng cách từ nơi cư trú đến nơi có mộ liệt sĩ; tiền xây vỏ mộ liệt sĩ đối với trường hợp an táng ngoài nghĩa trang liệt sĩ.
+ Trường hợp di chuyển hài cốt liệt sĩ đang an táng ngoài nghĩa trang liệt sĩ vào nghĩa trang liệt sĩ: tiền cất bốc và di chuyển hài cốt liệt sĩ; tiền đi lại và tiền ăn theo khoảng cách từ nơi di chuyển đến nghĩa trang liệt sĩ nơi đón nhận hài cốt liệt sĩ.
+ Chỉ hỗ trợ một lần khi di chuyển hài cốt liệt sĩ.
Điều kiện di chuyển hài cốt liệt sĩ theo khoản 2 Điều 157 Nghị định số 131/2021/NĐ-CP như sau:
– Chỉ áp dụng việc di chuyển hài cốt liệt sĩ đối với các trường hợp mộ liệt sĩ sau:
+ Mộ liệt sĩ có đầy đủ thông tin đang an táng trong nghĩa trang liệt sĩ.
+ Mộ liệt sĩ đang an táng ngoài nghĩa trang liệt sĩ nhưng có biên bản bàn giao hài cốt liệt sĩ của cơ quan có thẩm quyền, nay đưa vào an táng trong nghĩa trang liệt sĩ.
+ Mộ của thương binh chết do vết thương tái phát được công nhận là liệt sĩ nay đưa vào an táng trong nghĩa trang liệt sĩ.
Căn cứ Điều 10 Nghị định 75/2021/NĐ-CP quy định về chi hỗ trợ di chuyển hài cốt liệt sĩ như sau:
– Thân nhân liệt sĩ, người được thân nhân liệt sĩ ủy quyền, người thờ cúng liệt sĩ được hỗ trợ kinh phí một lần khi di chuyển hài cốt liệt sĩ:
+ Mức hỗ trợ tiền cất bốc hài cốt liệt sĩ 4.000.000 đồng/01 hài cốt liệt sĩ;
+ Mức hỗ trợ tiền đi lại và tiền ăn (tối đa 03 người) tính theo khoảng cách từ nơi cư trú đến nơi có mộ liệt sĩ: 3.000 đồng/01 km/01 người.
– Thân nhân liệt sĩ hoặc người thờ cúng liệt sĩ không có nguyện vọng an táng hài cốt liệt sĩ trong nghĩa trang liệt sĩ thì được hỗ trợ một lần kinh phí xây mộ liệt sĩ. Mức hỗ trợ 10 triệu đồng/01 mộ.
3. Trách nhiệm của cơ quan có thẩm quyền
Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 18 Thông tư liên tịch 13/2014/TTLT-BLĐTBXH-BTC thì sau khi đáp ứng quy định về di chuyển hài cốt liệt sĩ, thân nhân hoặc người thờ cúng làm hồ sơ nộp cho cơ quan có thẩm quyền, theo đó: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội nơi quản lý mộ có trách nhiệm kiểm tra thủ tục, căn cứ giấy giới thiệu di chuyển hài cốt liệt sĩ và văn bản của Sở Lao động – Thương binh và Xã hội về việc giải quyết di chuyển hài cốt liệt sĩ thực hiện chi hỗ trợ tiền đi lại, tiền ăn, kinh phí cất bốc và di chuyển mộ hài cốt cho thân nhân liệt sĩ hoặc người thờ cúng liệt sĩ trong thời gian 01 ngày làm việc kể từ ngày nhận được các giấy tờ hợp lệ theo quy định.
Lưu ý:
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội nơi quản lý hồ sơ gốc của liệt sĩ căn cứ xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã về việc an táng mộ liệt sĩ tại nghĩa trang dòng họ do gia đình quản lý thực hiện chi hỗ trợ đối với hài cốt liệt sĩ mà thân nhân liệt sĩ hoặc người thờ cúng liệt sĩ có nguyện vọng giữ lại xây cất phần mộ tại nghĩa trang dòng họ do gia đình quản lý (không đưa vào nghĩa trang liệt sĩ) cho thân nhân liệt sĩ hoặc người thờ cúng liệt sĩ trong thời gian 01 ngày làm việc kể từ ngày nhận được các giấy tờ hợp lệ (khoản 3 Điều 18 Thông tư liên tịch 13/2014/TTLT-BLĐTBXH-BTC)
Kết luận: Khi thực hiện thủ tục hỗ trợ, di chuyển hài cốt liệt sĩ cần gửi hồ sơ trực tiếp đến Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội. Đồng thời lưu ý các yêu cầu quy định tại Pháp lệnh người có công với cách mạng năm 2020, Nghị định số 131/2021/NĐ-CP, Nghị định 75/2021/NĐ-CP, Thông tư liên tịch 13/2014/TTLT-BLĐTBXH-BTC.
Chi tiết trình tư, hồ sơ, biểu mẫu, thực hiện tại đây:
Hỗ trợ, di chuyển hài cốt liệt sĩ
