16. Cấp Giấy phép nhập khẩu giống cây trồng lâm nghiệp
Giống cây trồng lâm nghiệp là loại giống cây trồng mà khi muốn nhập khẩu, tổ chức cá nhân phải được cấp Giấy phép nhập khẩu mới được phép nhập khẩu. Sau đây Dữ Liệu Pháp Lý sẽ cụ thể hóa nội dung này dựa trên những quy định của Luật trồng trọt 2018, Nghị định 31/2016/NĐ-CP, Thông tư 43/2018/TT-BNNPTNT
1 Một số khái niệm cơ bản
Trồng trọt là ngành kinh tế – kỹ thuật trong nông nghiệp có liên quan đến việc gieo trồng cây nông nghiệp, cây cảnh và nấm ăn để phục vụ mục đích của con người (khoản 1 Điều 2 Luật trồng trọt 2018)
Sản phẩm cây trồng là bộ phận thu hoạch của cây nông nghiệp, cây cảnh và nấm ăn (khoản 4 Điều 2 Luật trồng trọt 2018)
Giống cây trồng là một quần thể cây trồng có thể phân biệt được với quần thể cây trồng khác thông qua sự biểu hiện của ít nhất là một đặc tính và di truyền được cho đời sau; đồng nhất về hình thái, ổn định qua các chu kỳ nhân giống; có giá trị canh tác, giá trị sử dụng; bao gồm giống cây nông nghiệp, giống cây dược liệu, giống cây cảnh và giống nấm ăn (khoản 5 Điều 2 Luật trồng trọt 2018)
2 Quy định về nhập khẩu giống cây trồng lâm nghiệp
Tổ chức, cá nhân khi nhập khẩu giống cây trồng lâm nghiệp phải tuân theo các quy định tại Điều 4 Thông tư 43/2018/TT-BNNPTNT: Đối với giống cây trồng lâm nghiệp thuộc Danh mục thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm, Phụ lục của Công ước về buôn bán quốc tế các loài hoang dã nguy cấp (CITES), việc xuất khẩu thực hiện theo quy định của Chính phủ về quản lý thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm và thực thi Công ước CITES
Theo đó, tổ chức cá nhân làm hồ sơ đề nghị nhập khẩu cho cơ quan có thẩm quyền và cụ thể thẩm quyền giải quyết thuộc về Tổng cục lâm nghiệp
Lưu ý: Bên cạnh đó, căn cứ Điều 9 Luật trồng trọt 2018 tổ chức cá nhân còn phải phải tuân theo các quy định sau như: cấm
– Sản xuất, buôn bán, nhập khẩu giống cây trồng chưa được quyết định công nhận lưu hành hoặc tự công bố lưu hành, trừ trường hợp được cơ quan có thẩm quyền cho phép.
– Sản xuất, buôn bán giống cây trồng không đáp ứng điều kiện sản xuất, buôn bán; sản xuất, buôn bán phân bón chưa được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, buôn bán phân bón.
– Sản xuất, buôn bán, nhập khẩu giống cây trồng, phân bón, vật tư nông nghiệp khác và sản phẩm cây trồng giả, hết hạn sử dụng, không rõ nguồn gốc.
– Cung cấp thông tin về giống cây trồng, phân bón sai lệch với thông tin đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt hoặc sai lệch với thông tin tự công bố.
– Thực hiện trái phép dịch vụ khảo nghiệm, thử nghiệm, kiểm định ruộng giống, giám định, chứng nhận chất lượng giống cây trồng, sản phẩm cây trồng, phân bón.
– Cung cấp sai hoặc giả mạo kết quả khảo nghiệm, thử nghiệm, kiểm định ruộng giống, kiểm tra, giám định, chứng nhận chất lượng, hợp chuẩn, hợp quy về vật tư nông nghiệp và sản phẩm cây trồng.
– Xuất khẩu trái phép giống cây trồng thuộc Danh mục nguồn gen giống cây trồng cấm xuất khẩu.
– Canh tác gây hại cho cây trồng, vật nuôi và sức khỏe con người; gây ô nhiễm môi trường; suy thoái và cạn kiệt tài nguyên đất, nước và đa dạng sinh học.
3 Xử phạt hành chính
Tổ chức, cá nhân trong quá trình nhập khẩu giống cây trồng nếu vi phạm các quy định về nhập khẩu thì căn cứ theo Điều 17 Nghị định 31/2016/NĐ-CP:
– Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 25.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm nhập khẩu giống cây trồng không đúng với nội dung văn bản cho phép của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
– Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm nhập khẩu giống cây trồn chưa được Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cho phép bằng văn bản.
– Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm nhập khẩu giống cây trồng gây hại đến sản xuất và sức khỏe con người, môi trường, hệ sinh thái.
Kết luận: Giống cây trồng lâm nghiệp khi muốn nhập khẩu, tổ chức cá nhân phải được cấp Giấy phép nhập khẩu mới được phép nhập khẩu theo quy định tại Luật trồng trọt 2018, Nghị định 31/2016/NĐ-CP, Thông tư 43/2018/TT-BNNPTNT
Chi tiết, trình tự hồ sơ xem tại đây: