12. Cấp, gia hạn, trả lại Giấy phép khai thác tận thu khoáng sản
Để được khai thác tận thu khoáng sản thì cần phải được cấp giấy phép, trong một vài trường hợp giấy phép hết hạn nhưng muốn khai thác tiếp thì phải gia hạn giấy phép và ngược lại khi không muốn khai thác nữa thì phải trả lại giấy phép. Sau đây, Dữ Liệu Pháp Lý sẽ cụ thể nội dung Cấp, gia hạn, trả lại Giấy phép khai thác tận thu khoáng sản theo Luật Khoáng sản 2010, Nghị định 158/2016/NĐ-CP.
1. Khái niệm
Theo quy định tại điều 67 Luật Khoáng sản 2010 thì khai thác tận thu khoáng sản là hoạt động khai thác khoáng sản còn lại ở bãi thải của mỏ đã có quyết định đóng cửa mỏ.
Khoáng sản theo khoản 1 điều 2 Luật Khoáng sản 2010 là khoáng vật, khoáng chất có ích được tích tụ tự nhiên ở thể rắn, thể lỏng, thể khí tồn tại trong lòng đất, trên mặt đất, bao gồm cả khoáng vật, khoáng chất ở bãi thải của mỏ.
Gia hạn Giấy phép khai thác khoáng sản, Giấy phép khai thác tận thu khoáng sản là gia hạn thời gian tiếp tục thực hiện quyền khai thác khoáng sản của tổ chức, cá nhân trên cơ sở trữ lượng khoáng sản được phép khai thác còn lại tính đến thời điểm gia hạn mà không thay đổi công suất được phép khai thác (Khoản 2 Điều 39 Nghị định 158/2016/NĐ-CP).
2. Quyền và nghĩa vụ
Căn cứ tại Điều 69 Luật Khoáng sản 2010 thì quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân khai thác tận thu khoáng sản gồm:
– Quyền:
+ Tiến hành khai thác khoáng sản theo Giấy phép khai thác khoáng sản.
+ Cất giữ, vận chuyển, tiêu thụ và xuất khẩu khoáng sản đã khai thác theo quy định của pháp luật.
+ Đề nghị gia hạn, trả lại Giấy phép khai thác khoáng sản hoặc trả lại một phần diện tích khu vực khai thác khoáng sản.
+ Khiếu nại, khởi kiện quyết định thu hồi Giấy phép khai thác khoáng sản hoặc quyết định khác của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
+ Thuê đất theo quy định của pháp luật về đất đai phù hợp với dự án đầu tư khai thác khoáng sản, thiết kế mỏ đã được phê duyệt.
– Nghĩa vụ:
+ Nộp lệ phí cấp giấy phép, các khoản thuế, phí và thực hiện các nghĩa vụ về tài chính khác theo quy định của pháp luật.
Lưu ý: Giấy phép khai thác tận thu khoáng sản có thời hạn không quá 05 năm, kể cả thời gian gia hạn Giấy phép.
3. Cấp, gia hạn, trả lại Giấy phép
– Cấp giấy phép khai thác tận thu khoáng sản
Các tổ chức, cá nhân muốn được cấp Giấy phép khai thác tận thu khoáng sản phải đáp ứng các điều kiện theo quy định của pháp luật hiện nay, đồng thời phải nộp hồ sơ xin cấp Giấy phép khai thác tận thu khoáng sản tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định.
– Gia hạn giấy phép khai thác tận thu khoáng sản
Gia hạn Giấy phép khai thác khoáng sản được quy định tại Điều 39 Nghị định 158/2016/NĐ-CP hướng dẫn Luật khoáng sản như sau:
Tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản được gia hạn Giấy phép khai thác khoáng sản, Giấy phép khai thác tận thu khoáng sản khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:
+Đã nộp đủ hồ sơ đề nghị gia hạn Giấy phép khai thác khoáng sản, Giấy phép khai thác tận thu khoáng sản cho cơ quan tiếp nhận hồ sơ khi Giấy phép khai thác khoáng sản còn hiệu lực ít nhất là 45 ngày và khi Giấy phép khai thác tận thu khoáng sản còn hiệu lực ít nhất là 15 ngày; trong đó giải trình rõ lý do đề nghị gia hạn.
+Có báo cáo kết quả hoạt động khai thác khoáng sản từ khi được cấp phép khai thác đến thời điểm đề nghị gia hạn, trong đó chứng minh rõ đến thời điểm đề nghị gia hạn chưa khai thác hết trữ lượng khoáng sản trong khu vực khai thác theo Giấy phép khai thác khoáng sản.
+ Đến thời điểm đề nghị gia hạn, tổ chức, cá nhân được cấp phép khai thác đã hoàn thành các nghĩa vụ theo quy định.
+ Đã thực hiện đầy đủ nghĩa vụ trong việc bảo vệ môi trường, sử dụng đất, nước, hạ tầng kỹ thuật trong hoạt động khoáng sản theo quy định của pháp luật về khoáng sản và pháp luật có liên quan.
+ Tại thời điểm đề nghị gia hạn, kế hoạch khai thác khoáng sản tiếp theo phải phù hợp với quy hoạch khoáng sản đã phê duyệt theo quy định tại điểm c hoặc điểm d khoản 1 Điều 10 Luật khoáng sản.
Lưu ý: Trường hợp Giấy phép khai thác khoáng sản, Giấy phép khai thác tận thu khoáng sản đã hết hạn nhưng hồ sơ đề nghị gia hạn đang được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét thì tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản phải tạm dừng khai thác và có trách nhiệm quản lý, bảo vệ tài sản, công trình khai thác, công trình an toàn, bảo vệ môi trường, bảo vệ khoáng sản chưa khai thác cho đến khi được gia hạn hoặc có văn bản trả lời không được gia hạn.
– Trả lại giấy phép khai thác tận thu khoáng sản
Tổ chức, cá nhân đề nghị trả lại Giấy phép khai thác khoáng sản hồ sơ tại cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép quy định tại Điều 82 của Luật Khoáng sản 2010.
Kết luận: Khi tiến hành thủ tục cấp, gia hạn, trả lại Giấy phép khai thác tận thu khoáng sản thì các tổ chức, cá nhân cần lưu ý các quy định tại Luật Khoáng sản 2010, Nghị định 158/2016/NĐ-CP.
Chi tiết trình tự, hồ sơ, mẫu đơn thực hiện xem tại đây:
Cấp, gia hạn, trả lại Giấy phép khai thác tận thu khoáng sản
