22. Cấp, Gia hạn Giấy chứng nhận túi ni lông thân thiện với môi trường
Tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan muốn được Cấp, Gia hạn Giấy chứng nhận túi ni lông thân thiện với môi trường phải được đánh giá và phê duyệt bởi Tổng cục Môi trường. Sau đây, Dữ Liệu Pháp Lý sẽ cụ thể nội dung này theo Nghị định 67/2011/NĐ-CP, Thông tư 07/2012/TT-BTNMT.
1. Khái niệm
– Môi trường là hệ thống các yếu tố vật chất tự nhiên và nhân tạo có tác động đối với sự tồn tại và phát triển của con người và sinh vật (Khoản 1 Điều 3 Luật Bảo vệ môi trường 2014)
2. Tiêu chí túi ni lông thân thiện với môi trường (Điều 8 Thông tư 07/2012/TT-BTNMT)
Túi ni lông thân thiện với môi trường phải đáp ứng các tiêu chí sau đây:
– Túi ni lông có một trong hai đặc tính kỹ thuật sau:
+ Có độ dày một lớp màng lớn hơn 30 µm (micrômét), kích thước nhỏ nhất lớn hơn 20 cm (xăngtimét) và tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu túi ni lông phải có kế hoạch thu hồi, tái chế;
+ Có khả năng phân hủy sinh học tối thiểu 60% trong thời gian không quá 02 năm.
– Túi ni lông có hàm lượng tối đa cho phép của các kim loại nặng quy định như sau: Asen (As): 12 mg/kg; Cadimi (Cd): 2 mg/kg; Chì (Pb): 70 mg/kg; Đồng (Cu): 50 mg/kg; Kẽm (Zn): 200 mg/kg; Thủy ngân (Hg): 1 mg/kg; Niken (Ni): 30 mg/kg.
– Túi ni lông được sản xuất tại hộ gia đình, tại cơ sở sản xuất tuân thủ đầy đủ các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.
3. Trình tự, thủ tục cấp Giấy chứng nhận túi ni lông thân thiện với môi trường
– Thành phần hồ sơ:
Tổ chức, cá nhân lập 01 bộ Hồ sơ đăng ký công nhận túi ni lông thân thiện với môi trường bao gồm (theo Điều 10 Thông tư 07/2012/TT-BTNMT)
+ 01 bản đăng ký công nhận túi ni lông thân thiện với môi trường.
+ 01 bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc Giấy đăng ký kinh doanh.
+ 01 bản sao của 01 trong các văn bản sau: Quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, quyết định phê duyệt đề án bảo vệ môi trường, quyết định phê duyệt đề án bảo vệ môi trường chi tiết; giấy chứng nhận đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường, giấy xác nhận đăng ký bản cam kết bảo vệ môi trường, văn bản thông báo về việc chấp nhận đăng ký bản cam kết bảo vệ môi trường, giấy xác nhận đề án bảo vệ môi trường, giấy xác nhận đăng ký đề án bảo vệ môi trường đơn giản.
+ 01 bản sao của 01 trong các văn bản sau:
* Đối với cơ sở thuộc đối tượng phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường: Giấy xác nhận về việc thực hiện các nội dung của báo cáo và yêu cầu của Quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án trước khi đi vào vận hành chính thức; Giấy xác nhận việc đã thực hiện các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành;
* Đối với cơ sở thuộc đối tượng phải lập đề án bảo vệ môi trường chi tiết: Giấy xác nhận hoàn thành việc thực hiện đề án bảo vệ môi trường chi tiết của cơ sở.
+ 01 bản sao Giấy chứng nhận nguồn gốc xuất xứ của sản phẩm (Certificate of Origin) đối với sản phẩm túi ni lông nhập khẩu.
+ 01 báo cáo kết quả quan trắc, giám sát môi trường định kỳ mới nhất của cơ sở sản xuất.
+ 01 Phiếu kết quả thử nghiệm và 02 mẫu sản phẩm đáp ứng các tiêu chí ở mục 1. Trường hợp tổ chức, cá nhân đăng ký công nhận túi ni lông thân thiện với môi trường chưa có kết quả thử nghiệm khả năng phân hủy sinh học của sản phẩm thực hiện cam kết theo quy định để xem xét, cấp Giấy chứng nhận túi ni lông thân thiện với môi trường..
+ 01 bản mô tả sản phẩm túi ni lông có khả năng phân hủy sinh học và các tài liệu có liên quan: Giới thiệu thành phần nguyên liệu, quy trình sản xuất; đặc tính của sản phẩm; nhãn hiệu sản phẩm hàng hóa; hướng dẫn sử dụng, bảo quản hoặc Kế hoạch thu hồi tái chế túi ni lông có độ dày lớn hơn 30 µm.
– Trình tự thực hiện: (theo Điều 12 Thông tư 07/2012/TT-BTNMT)
+ Đầu tiên, tổ chức, cá nhân đăng ký công nhận túi ni lông thân thiện với môi trường lập 01 bộ hồ sơ theo quy định gửi về Tổng cục Môi trường để tổ chức xem xét, đánh giá cấp Giấy chứng nhận túi ni lông thân thiện với môi trường. Tổ chức, cá nhân đăng ký công nhận túi ni lông thân thiện với môi trường có trách nhiệm trả lệ phí theo quy định của pháp luật hiện hành.
+ Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ, Tổng cục Môi trường có trách nhiệm xem xét tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ. Trường hợp, hồ sơ chưa đầy đủ, hợp lệ, Tổng cục Môi trường thông báo bằng văn bản cho tổ chức, cá nhân đăng ký để chỉnh sửa, bổ sung.
+ Trong thời hạn 45 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đầy đủ, hợp lệ hồ sơ đăng ký công nhận túi ni lông thân thiện với môi trường, Tổng Cục trưởng Tổng cục Môi trường có trách nhiệm thành lập và tổ chức phiên họp Hội đồng đánh giá hồ sơ đăng ký công nhận túi ni lông thân thiện với môi trường.
Lưu ý: Giấy chứng nhận túi ni lông thân thiện với môi trường có hiệu lực không quá 36 tháng, kể từ ngày được cấp.
3. Gia hạn Giấy chứng nhận túi ni lông thân thiện với môi trường
Trình tự, thủ tục gia hạn Giấy chứng nhận túi ni lông thân thiện với môi trường (Điều 14 Thông tư 07/2012/TT-BTNMT)
3.1 Điều kiện gia hạn
Giấy chứng nhận túi ni lông thân thiện với môi trường được gia hạn trong trường hợp Giấy chứng nhận đã cấp hết hiệu lực và sản phẩm bảo đảm đáp ứng các tiêu chí quy định.
3.2 Thủ tục gia hạn
– Trước khi Giấy chứng nhận hết hiệu lực 60 ngày, tổ chức, cá nhân lập 01 bộ hồ sơ đề nghị gia hạn gửi Tổng cục Môi trường để xem xét, gia hạn Giấy chứng nhận. Hồ sơ đề nghị gia hạn bao gồm:
+ 01 bản đăng ký gia hạn Giấy chứng nhận túi ni lông thân thiện với môi trường kèm theo mô tả sản phẩm bảo đảm đáp ứng các tiêu chí quy định;
+ 01 Bản sao Giấy chứng nhận túi ni lông thân thiện với môi trường đã được cấp.
– Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ, Tổng cục Môi trường có trách nhiệm xem xét tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ. Trường hợp, hồ sơ chưa đầy đủ, hợp lệ, Tổng cục Môi trường thông báo bằng văn bản cho tổ chức, cá nhân đăng ký để chỉnh sửa, bổ sung.
– Trường hợp hồ sơ đề nghị gia hạn Giấy chứng nhận túi ni lông thân thiện với môi trường đầy đủ, hợp lệ, trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ, Tổng Cục trưởng Tổng cục Môi trường có trách nhiệm gia hạn Giấy chứng nhận đã cấp đối với từng loại túi ni lông thân thiện với môi trường.
Lưu ý: Giấy chứng nhận túi ni lông thân thiện với môi trường được gia hạn nhiều lần, mỗi lần gia hạn có hiệu lực không quá 24 tháng, kể từ ngày được gia hạn.
Kết luận: Tổ chức, cá nhân muốn được Cấp, Gia hạn Giấy chứng nhận túi ni lông thân thiện với môi trường phải tuân thủ quy định của pháp luật theo Nghị định 67/2011/NĐ-CP, Thông tư 07/2012/TT-BTNMT.
Chi tiết trình tự, hồ sơ, mẫu đơn thực hiện xem tại đây:
Cấp, Gia hạn Giấy chứng nhận túi ni lông thân thiện với môi trường
