12. Tổ chức thực hiện quy hoạch xây dựng

Tiêu đề: Tổ chức thực hiện quy hoạch xây dựng

Tổ chức thực hiện quy hoạch xây dựng được pháp luật thể hiện rõ qua những điều khoản yêu cầu cụ thể.Sau đây, Dữ Liệu Pháp Lý sẽ cụ thể nội dung đó qua Luật xây dựng 2014, Luật số 35/2018/QH14.

1. Khái niệm

– Quy hoạch xây dựng là việc tổ chức không gian của đô thị, nông thôn và khu chức năng; tổ chức hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội; tạo lập môi trường thích hợp cho người dân sống tại các vùng lãnh thổ, bảo đảm kết hợp hài hòa giữa lợi ích quốc gia với lợi ích cộng đồng, đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội, quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu. Quy hoạch xây dựng được thể hiện thông qua đồ án quy hoạch xây dựng gồm sơ đồ, bản vẽ, mô hình và thuyết minh, theo khoản 30 Điều 3 Luật xây dựng 2014.

2. Công bố công khai quy hoạch

Theo quy định tại khoản 13 Điều 28 Luật số 35/2018/QH14, Điều 40 Luật Xây dựng 2014 việc công bố công khai quy hoạch được quy định như sau:

– Chậm nhất là 15 ngày kể từ ngày quy hoạch được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, đồ án quy hoạch xây dựng phải được công bố công khai.

– Nội dung công bố công khai quy hoạch xây dựng bao gồm toàn bộ nội dung của đồ án quy hoạch xây dựng và quy định quản lý theo đồ án quy hoạch xây dựng đã được ban hành, trừ những nội dung liên quan đến quốc phòng, an ninh, bí mật nhà nước.

– Cơ quan quản lý quy hoạch xây dựng có trách nhiệm cập nhật đầy đủ tình hình triển khai thực hiện đồ án quy hoạch xây dựng đã được phê duyệt để cơ quan có thẩm quyền kịp thời công bố công khai cho tổ chức, cá nhân biết, giám sát trong quá trình thực hiện.

3. Hình thức công bố công khai quy hoạch xây dựng

Theo quy định tại Điều 42 Luật xây dựng 2014, khoản 15 Điều 28 Luật số 35/2018/QH14 hình thức công bố công khai quy hoạch xây dựng bao gồm:

– Đồ án quy hoạch xây dựng được phê duyệt phải được đăng tải thường xuyên, cập nhật liên tục trên trang thông tin điện tử của cơ quan tổ chức lập quy hoạch, cơ quan lập quy hoạch, cơ quan quản lý nhà nước về quy hoạch xây dựng và được thông tin trên các phương tiện thông tin đại chúng

– Người có thẩm quyền còn quyết định các hình thức công bố công khai quy hoạch xây dựng như sau:

+ Tổ chức hội nghị công bố quy hoạch xây dựng có sự tham gia của đại diện tổ chức, cơ quan có liên quan, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đại diện nhân dân trong vùng quy hoạch, cơ quan thông tấn báo chí;

+ Trưng bày công khai, thường xuyên, liên tục các pa-nô, bản vẽ, mô hình tại nơi công cộng, tại cơ quan quản lý quy hoạch xây dựng các cấp, Ủy ban nhân dân cấp xã đối với quy hoạch chi tiết xây dựng;

+ In ấn, phát hành rộng rãi bản đồ quy hoạch xây dựng, quy định về quản lý quy hoạch xây dựng được phê duyệt.

4. Cung cấp thông tin về quy hoạch xây dựng

Theo Khoản 16 Điều 28 Luật số 35/2018/QH14, việc cung cấp thông tin được quy định như sau:

– Việc cung cấp thông tin về quy hoạch xây dựng được thực hiện dưới các hình thức sau:
+ Công khai hồ sơ đồ án quy hoạch xây dựng, đăng tải trên trang thông tin điện tử và phương tiện thông tin đại chúng;

+ Giải thích trực tiếp theo yêu cầu của cơ quan, tổ chức, cá nhân;

+ Cung cấp thông tin bằng văn bản giấy, văn bản điện tử theo yêu cầu của cơ quan, tổ chức, cá nhân;

+ Phát hành ấn phẩm về quy hoạch.

– Ủy ban nhân dân các cấp có trách nhiệm tổ chức việc tiếp nhận, xử lý và cung cấp thông tin khi có yêu cầu. Cơ quan quản lý quy hoạch xây dựng có trách nhiệm cung cấp thông tin về địa điểm xây dựng, chỉ giới xây dựng, chỉ giới đường đỏ, cốt xây dựng và thông tin khác liên quan đến quy hoạch xây dựng khi cơ quan, tổ chức, cá nhân có yêu cầu trong phạm vi đồ án quy hoạch xây dựng do mình quản lý.

– Đối với trường hợp cung cấp thông tin bằng văn bản, trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày có yêu cầu, cơ quan quản lý quy hoạch xây dựng có trách nhiệm cung cấp thông tin cho cơ quan, tổ chức, cá nhân có yêu cầu.

– Cơ quan, tổ chức cung cấp thông tin phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về thời gian cung cấp thông tin và độ chính xác của các tài liệu, số liệu đã cung cấp.

5. Trách nhiệm của tổ chức công bố công khai quy hoạch xây dựng

Theo Điều 41 Luật xây dựng 2014; khoản 14, điểm b khoản 18, khoản 19 Điều 28 của Luật số 35/2018/QH14, trách nhiệm của tổ chức công bố công khai quy hoạch xây dựng được quy định như sau:

– Đối với quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, quy hoạch xây dựng vùng huyện được quy định như sau:

+ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức công bố quy hoạch xây dựng vùng liên huyện;
+ Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã tổ chức công bố quy hoạch xây dựng vùng huyện

– Đối với quy hoạch chung xây dựng khu chức năng được quy định như sau:

+ Bộ Xây dựng chủ trì phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có liên quan công bố quy hoạch xây dựng khu chức năng liên tỉnh thuộc thẩm quyền phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ;

+ Ủy ban nhân dân các cấp có trách nhiệm tổ chức công bố đồ án quy hoạch chung xây dựng khu chức năng thuộc địa giới hành chính do mình quản lý.

– Ủy ban nhân dân các cấp có trách nhiệm tổ chức công bố đồ án quy hoạch xây dựng phân khu và quy hoạch chi tiết xây dựng khu chức năng được phê duyệt thuộc địa giới hành chính do mình quản lý để mọi người thực hiện và giám sát việc thực hiện.

– Ủy ban nhân dân xã tổ chức công bố quy hoạch xây dựng xã và điểm dân cư nông thôn.

Kết luận: Tổ chức thực hiện quy hoạch xây dựng thực hiện theo đúng yêu cầu để tránh bị kỉ luật, truy cứu trách nhiệm khi thực thi sai pháp luật quy định tại Luật xây dựng 2014, Luật số 35/2018/QH14.

Trình tự, thủ tục, hồ sơ, biểu mẫu thực hiện xem tại đây:

Tổ chức thực hiện quy hoạch xây dựng