20. Cấp giấy thông hành nhập, xuất cảnh cho công dân Việt Nam sang du lịch các tỉnh, thành phố biên giới Trung Quốc tiếp giáp với Việt Nam tại Công an cấp tỉnh
Trường hợp công dân Việt Nam san du lịchở các tỉnh thành phố biên giới Trung Quốc tiếp giáp với Việt Nam thì phải làm thủ tục cấp giấy thông hành tại công an cấp tỉnh. Căn cứ vào Nghị định 136/2007/NĐ-CP, Thông tư 43/2011/TT-BCA, Thông tư 66/2009/TT-BTC, Nghị định 94/2015/NĐ-CP, Dữ Liệu Pháp Lý sẽ cụ thể vấn đề trên như sau:
1. Đối tượng được cấp giấy thông hành nhập xuất cảnh
– Khoản 2 Điều 1 Nghị định 94/2015/NĐ-CP
- Điều 5 về các loại giấy tờ có giá trị xuất cảnh, nhập cảnh được sửa đổi, bổ sung như sau:
“Điều 5.
- Giấy tờ có giá trị xuất cảnh, nhập cảnh được cấp riêng cho từng công dân.
– Điều 2 Thông tư 43/2011/TT-BCA quy định như sau:
+ Giấy thông hành nhập xuất cảnh cấp cho công dân Việt Nam đang thường trú tại các tỉnh, thành phố của Việt Nam có nhu cầu sang các tỉnh, thành phố biên giới của Trung Quốc tiếp giáp Việt Nam để tham quan du lịch hoặc kết hợp giải quyết mục đích riêng khác.
+ Giấy thông hành nhập xuất cảnh không cấp cho công dân Việt Nam thường trú ở nước ngoài về nước có thời hạn.
2. Thời hạn và phạm vi sử dụng của Giấy thông hành nhập xuất cảnh
-Theo Điều 3 Thông tư 43/2011/TT-BCA nêu rõ:
+ Giấy thông hành nhập xuất cảnh cấp riêng cho từng người, có thời hạn không quá 12 tháng kể từ ngày cấp và không được gia hạn.
+ Giấy thông hành nhập xuất cảnh chỉ có giá trị sử dụng trong phạm vi tỉnh, thành phố biên giới của Trung Quốc tiếp giáp Việt Nam.
+ Công dân Việt Nam mang Giấy thông hành nhập xuất cảnh được xuất cảnh, nhập cảnh qua cửa khẩu đường bộ, đường sắt, đường thủy gần nhất.
3. Nơi tiếp nhận hồ sơ và thời hạn giải quyết thủ tục cấp Giấy thông hành nhập xuất cảnh
– Công dân Việt Nam có nhu cầu cấp Giấy thông hành nhập xuất cảnh, nộp hồ sơ tại Phòng Quản lý xuất nhập khẩu Công an tỉnh biên giới tiếp giáp Trung Quốc.
– Thời hạn giải quyết thủ tục cấp Giấy thông hành nhập xuất cảnh là 03 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
– Người được cấp giấy thông hành nhập xuất cảnh phải nộp lệ phí theo quy định của Bộ Tài chính.
=> Theo Điều 5 Thông tư 43/2011/TT-BCA
4. Trách nhiệm của công an tỉnh có chung đường biên giới với Việt Nam
Khoản 2 Điều 6 Thông tư 43/2011/TT-BCA quy định như sau:
– Bố trí lực lượng, phương tiện, cơ sở vật chất đảm bảo việc tiếp nhận hồ sơ, giải quyết, trả kết quả và truyền dữ liệu cấp giấy thông hành nhập xuất cảnh về Cục Quản lý xuất nhập cảnh.
– Tổ chức in Tờ khai đề nghị cấp giấy thông hành nhập xuất cảnh theo mẫu ban hành kèm theo Thông tư này.
5. Đơn giản thủ tục cấp giấy thông hành xuất nhập cảnh cho công dân Việt Nam sang du lịch các tỉnh, thành phố biên giới Trung Quốc tiếp giáp với Việt Nam tại công an cấp tỉnh
Tại Tờ khai đề nghị cấp giấy thông hành xuất, nhập cảnh dùng cho công dân Việt Nam xuất nhập cảnh sang các thành phố biên giới của Trung Quốc tiếp giáp Việt Nam (mẫu TK8) ban hành kèm theo Thông tư 43/2011/TT-BCA ngày 29 tháng 6 năm 2011 của Bộ Công an hướng dẫn việc cấp giấy thông hành nhập, xuất cảnh cho công dân Việt Nam sang các tỉnh, thành phố biên giới của Trung Quốc tiếp giáp Việt Nam:
Bỏ thông tin về “Nam/Nữ; Sinh ngày… tháng… năm… Nơi sinh; Ngày cấp, Nơi cấp; Dân tộc; Tôn giáo; Địa chỉ thường trú/tạm trú” và thay thế số chứng minh nhân dân bằng số định danh cá nhân.
Bỏ thành phần hồ sơ gồm bản sao giấy khai sinh vả bản sao giấy tờ chứng minh quan hệ giữa trẻ em và người giám hộ; bỏ yêu cầu xuất trình chứng minh nhân dân để kiểm tra, đối chiếu quy định tại Điều 4 Thông tư 43/2011/TT-BCA ngày 29 tháng 6 năm 2011 của Bộ Công an.
Kết luận: Khi thực hiện thủ tục cấp giấy thông hành xuất nhập cảnh cho công dân Việt Nam sang du lịch các tỉnh, thành phố biên giới Trung Quốc tiếp giáp với Việt Nam tại Công an cấp tỉnh cần lưu ý những quy định của pháp luật về Nghị định 136/2007/NĐ-CP, Thông tư 43/2011/TT-BCA, Thông tư 66/2009/TT-BTC, Nghị định 94/2015/NĐ-CP.
