10. Công nhận áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn
Tổ chức, cá nhân muốn công nhận áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn phải đáp ứng các quy định về công nhận. Sau đây Dữ Liệu Pháp Lý sẽ cụ thể hóa nội dung này dựa trên những quy định của Luật năng lượng nguyên tử 2008, Nghị định 70/2010/NĐ-CP, Thông tư 21/2013/TT-BKHCN
1. Một số khái niệm
Tổ máy điện hạt nhân là tổ hợp công trình bao gồm một lò phản ứng hạt nhân, tua bin và máy phát điện và các thiết bị phụ trợ khác chuyển năng lượng hạt nhân do lò phản ứng hạt nhân sinh ra thành điện năng (khoản 1 Điều 3 Nghị định 70/2010/NĐ-CP)
Nhà máy điện hạt nhân là tổ hợp công trình bao gồm một hoặc nhiều tổ máy điện hạt nhân, hệ thống biến áp truyền tải điện lên lưới điện, nơi lưu trữ, lưu chuyển và xử lý chất phóng xạ được đặt tại cùng địa điểm và liên quan trực tiếp đến việc khai thác nhà máy điện hạt nhân đó (khoản 2 Điều 3 Nghị định 70/2010/NĐ-CP)
Chủ đầu tư xây dựng công trình nhà máy điện hạt nhân là người sở hữu vốn hoặc là người được giao quản lý và sử dụng vốn để đầu tư xây dựng công trình nhà máy điện hạt nhân (khoản 5 Điều 3 Nghị định 70/2010/NĐ-CP)
Tổ chức có nhà máy điện hạt nhân là một pháp nhân trực tiếp quản lý tài sản và vận hành nhà máy điện hạt nhân (khoản 6 Điều 3 Nghị định 70/2010/NĐ-CP)
2. Công nhận áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn
2.1. Nguyên tắc áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn
Tổ chức, cá nhân khi áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn phải đáp ứng các quy tắc về nguyên tắc áp dụng tại Điều 3 Thông tư 21/2013/TT-BKHCN như sau:
– Áp dụng theo nguyên tắc tự nguyện, ngoại trừ các tiêu chuẩn, hướng dẫn, tài liệu kỹ thuật được viện dẫn trong quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hoặc văn bản quy phạm pháp luật của Việt Nam;
– Bảo đảm tính đồng bộ và tính khả thi ở Việt Nam;
– Trong trường hợp áp dụng tiêu chuẩn, hướng dẫn, tài liệu kỹ thuật quốc tế, tiêu chuẩn khu vực hoặc tiêu chuẩn nước ngoài, ưu tiên áp dụng phiên bản mới nhất.
Lưu ý:
Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia của Việt Nam bắt buộc áp dụng trong mọi hoạt động liên quan đến an toàn hạt nhân đối với tổ máy điện hạt nhân. Bên cạnh đó, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật nước ngoài được áp dụng không được trái với quy định pháp luật và quy chuẩn kỹ thuật quốc gia liên quan của Việt Nam (khoản 2,3 Điều 3 Thông tư 21/2013/TT-BKHCN).
2.2. Ngoài ra, tiêu chuẩn còn được áp dụng theo 2 phương thức (Điều 4 Thông tư 21/2013/TT-BKHCN):
– Áp dụng trực tiếp tiêu chuẩn mà không thông qua một tài liệu trung gian khác.
– Áp dụng gián tiếp tiêu chuẩn thông qua tài liệu trung gian khác, trong đó có viện dẫn tiêu chuẩn đó.
2.3. Công nhận áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn
Theo quy định tại khoản 1 Điều 5 Thông tư 21/2013/TT-BKHCN thì Chủ đầu tư dự án điện hạt nhân có trách nhiệm lập hồ sơ đề nghị công nhận áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn theo quy định trước khi áp dụng.
Lưu ý:
– Sau khi chủ đầu tư dự án điện hạt nhân nộp hồ sơ đề nghị công nhận thì Cục An toàn bức xạ và hạt nhân tiếp nhận và kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ, tiếp đến Cục An toàn bức xạ và hạt nhân tổ chức thẩm định hồ sơ theo các nguyên tắc (Điều 6 Thông tư 21/2013/TT-BKHCN)
3. Thẩm quyền công nhận
Chủ đầu tư dự án điện hạt nhân trước khi áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn phải nộp hồ sơ đề nghị công nhận cho cơ quan có thẩm quyền công nhận quy định tại Điều 6 Nghị định 70/2010/NĐ-CP như sau:
– Bộ Công Thương công nhận để áp dụng quy phạm kỹ thuật tổ máy điện hạt nhân.
– Bộ Khoa học và Công nghệ công nhận để áp dụng tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuận về an toàn hạt nhân trong lựa chọn địa điểm, thiết kế, xây dựng, vận hành và tháo dỡ tổ máy điện hạt nhân
– Bộ Xây dựng công nhận để áp dụng tiêu chuẩn và quy chuẩn xây dựng tổ máy điện hạt nhân.
Lưu ý:
– Trong thời hạn 6 tháng kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ, căn cứ vào kết quả thẩm định, cơ quan có thẩm quyền ra văn bản về việc công nhận áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn (khoản 3 Điều 6 Thông tư 21/2013/TT-BKHCN)
Kết luận: Tổ chức, cá nhân trước khi áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn phải nộp hồ sơ đề nghị công nhận cho cơ quan có thẩm quyền theo quy định tại Luật năng lượng nguyên tử 2008, Nghị định 70/2010/NĐ-CP, Thông tư 21/2013/TT-BKHCN
Chi tiết trình tự, hồ sơ, biểu mẫu thực hiện xem tại đây:
Công nhận áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn
