17. Tiếp nhận đối tượng là người chưa thành niên không có nơi cư trú ổn định bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn vào cơ sở trợ giúp trẻ em
Trong quá trình hoạt động, cá nhân tổ chức có thể phát sinh việc tiếp nhận đối tượng là người chưa thành niên không có nơi cư trú ổn định bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn vào cơ sở trợ giúp trẻ em, khi đó cá nhân tổ chức có nhu cầu sẽ tiến hành đề nghị tiếp nhận đối tượng. Sau đây, Dữ Liệu Pháp Lý sẽ cụ thể nội dung đó theo Thông tư 55/2015/TT-BLĐTBXH và Quyết định 101/QĐ-LĐTBXH 2016 như sau:
1. Một số khái niệm cơ bản
Người chưa thành niên không có nơi cư trú ổn định là trường hợp người chưa đủ 18 tuổi không xác định được nơi đăng ký thường trú, đăng ký tạm trú hoặc có nơi đăng ký thường trú, đăng ký tạm trú nhưng không sinh sống tại đó và thường xuyên đi lang thang, không ở một nơi cố định (khoản 2 Điều 2 Thông tư số 55/2015/TT-BLĐTBXH).
Cơ sở trợ giúp trẻ em quy định tại Thông tư 55/2015/TT-BLĐTBXH này gồm: Cơ sở bảo trợ xã hội tổng hợp, cơ sở bảo trợ xã hội chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, cơ sở bảo trợ xã hội chăm sóc người khuyết tật, trung tâm công tác xã hội (khoản 2 Điều 1 Thông tư số 55/2015/TT-BLĐTBXH).
Lưu ý:
Nhiệm vụ của cơ sở trợ giúp trẻ em được quy định tại Điều 3 Thông tư số 55/2015/TT-BLĐTBXH:
– Tiếp nhận, quản lý, giáo dục và trợ giúp đối tượng quy định tại Điều 2 Thông tư số 55/2015/TT-BLĐTBXH.
– Cử đại diện tham gia cuộc họp tư vấn để xem xét, quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
– Phân công nhân viên công tác xã hội hoặc người có kinh nghiệm quản lý, giáo dục người chưa thành niên trực tiếp trợ giúp đối tượng.
– Tạo điều kiện cho đối tượng được đi học, tham gia các chương trình học tập hoặc dạy nghề, các chương trình tham vấn, phát triển kỹ năng sống phù hợp được tổ chức tại địa phương.
– Phối hợp với trung tâm công tác xã hội và các cơ quan, đơn vị liên quan để xác minh địa chỉ, người thân của đối tượng để trợ giúp đối tượng hòa nhập cộng đồng.
– Phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan tại cộng đồng trong việc quản lý, giáo dục và trợ giúp đối tượng.
– Tổ chức quản lý đối tượng phù hợp với nhiệm vụ của cơ sở.
2. Điều kiện tiếp nhận đối tượng là người chưa thành niên không có nơi cư trú ổn định bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn vào cơ sở trợ giúp trẻ em
Người chưa thành niên không có nơi cư trú ổn định là đối tượng áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo quy định của Điều 90 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và quy định chi tiết tại Khoản 2 Điều 4 Nghị định số 111/2013/NĐ-CP quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì được tiếp nhận vào cơ sở thuộc một trong các trường hợp sau (khoản 1 Điều 2 Thông tư 55/2015/TT-BLĐTBXH):
– Trong thời gian lập hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn;
– Đã có quyết định không bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có thẩm quyền hoặc đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn có nguyện vọng ở lại cơ sở.
3. Tiếp nhận đối tượng là người chưa thành niên không có nơi cư trú ổn định bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn vào cơ sở trợ giúp trẻ em
Trường hợp có quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì phải có văn bản đề nghị của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã
Trường hợp đã có quyết định không bị áp dụng hoặc đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn có nguyện vọng ở lại cơ sở thì đối tượng hoặc người giám hộ đưa ra đề nghị tiếp nhận (khoản 1 Điều 5 Thông tư 55/2015/TT-BLĐTBXH).
Về thẩm quyền tiếp nhận và đưa đối tượng ra khỏi cơ sở là người đứng đầu cơ quan quản lý trực tiếp cơ sở quyết định tiếp nhận đối tượng vào cơ sở (khoản 1 Điều 6 Thông tư 55/2015/TT-BLĐTBXH).
Kết luận: Khi tiếp nhận đối tượng là người chưa thành niên không có nơi cư trú ổn định bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn vào cơ sở trợ giúp trẻ em cần đáp ứng đầy đủ các điều kiện được quy định tại Thông tư 55/2015/TT-BLĐTBXH.
Chi tiết trình tự, hồ sơ, biểu mẫu, thực hiện tại đây
