2. Cấp, gia hạn Giấy phép xây dựng, cải tạo, nâng cấp đường ngang
Gia hạn giấy phép xây dựng, cải tạo, nâng cấp đường ngang là một thủ tục quan trọng phát sinh trong lĩnh vực giao thông đường bộ, đường sắt nhằm đáp ứng nhu cầu sử dụng giấy phép trong hoạt động. Sau đây, Dữ Liệu Pháp Lý sẽ cụ thể nội dung trên theo Luật Đường sắt 2017, Thông tư 25/2018/TT-BGTVT như sau:
1. Khái niệm cơ bản
Theo khoản 9 Điều 3 Luật Đường sắt 2017, quy định: Đường ngang là đoạn đường bộ giao nhau cùng mức với đường sắt được cơ quan có thẩm quyền cho phép xây dựng và khai thác.
Theo khoản 1 đến khoản 8 Điều 3 Thông tư 25/2018/TT-BGTVT, quy định một số khái niệm sau:
– Đường ngang công cộng là đoạn đường bộ thuộc quốc lộ, đường tỉnh, đường huyện, đường xã, đường đô thị giao nhau cùng mức với đường sắt quốc gia, đường sắt chuyên dùng được cơ quan có thẩm quyền cho phép xây dựng và khai thác.
– Đường ngang chuyên dùng là đoạn đường bộ chuyên dùng giao nhau cùng mức với đường sắt quốc gia, đường sắt chuyên dùng được cơ quan có thẩm quyền cho phép xây dựng và khai thác.
– Đường ngang có người gác là đường ngang được tổ chức phòng vệ bằng hình thức bố trí người gác.
– Đường ngang không có người gác là đường ngang được tổ chức phòng vệ bằng cảnh báo tự động hoặc biển báo.
– Đường ngang tổ chức phòng vệ bằng cảnh báo tự động là đường ngang bố trí phòng vệ bằng báo hiệu cảnh báo tự động, có hoặc không có cần chắn tự động.
– Đường ngang tổ chức phòng vệ bằng biển báo là đường ngang bố trí phòng vệ bằng các biển báo hiệu.
– Đường ngang sử dụng lâu dài là đường ngang không giới hạn thời gian khai thác kể từ khi cấp có thẩm quyền cho phép.
– Đường ngang sử dụng có thời hạn là đường ngang chỉ được khai thác trong thời gian nhất định được cấp có thẩm quyền cho phép.
2. Nguyên tắc và điều kiện gia hạn
Căn cứ tại khoản 6 Điều 40 Thông tư 25/2018/TT-BGTVT, theo đó, giấy phép xây dựng chỉ được gia hạn trong thời gian giấy phép còn hiệu lực.
Theo Điều 47 Thông tư 25/2018/TT-BGTVT, tổ chức là chủ đầu tư dự án, chủ quản lý, sử dụng đường ngang có nhu cầu gia hạn giấy phép xây dựng, cải tạo, nâng cấp đường ngang thì lập hồ sơ đề nghị gửi đến cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép để được gia hạn.
3. Thẩm quyền gia hạn
Căn cứ tại Điều 41 Thông tư 25/2018/TT-BGTVT, theo đó:
– Cục Đường sắt Việt Nam: gia hạn giấy phép xây dựng, cải tạo, nâng cấp, đường ngang trên đường sắt quốc gia;
– Tổng Cục Đường bộ Việt Nam: gia hạn giấy phép xây dựng, cải tạo, nâng cấp, đường ngang trên đường sắt chuyên dùng liên quan đến quốc lộ;
– Sở Giao thông vận tải: gia hạn giấy phép xây dựng, cải tạo, nâng cấp, đường ngang trên đường sắt chuyên dùng liên quan đến đường tỉnh, đường huyện, đường xã, đường bộ đô thị và đường bộ chuyên dùng trong phạm vi quản lý.
4. Một số lưu ý
– Mỗi giấy phép chỉ được gia hạn 01 lần và thời gian gia hạn không quá 12 tháng đồng thời không vượt quá thời gian thực hiện dự án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt (khoản 6 Điều 47 Thông tư 25/2018/TT-BGTVT).
– Đối với các đường ngang hiện có mà chưa bảo đảm yêu cầu theo quy định tại Khoản 3 Điều 6 Thông tư này, khi cải tạo, nâng cấp, chủ đầu tư dự án phải cải tạo đường bộ bảo đảm góc giao theo quy định hoặc thay thế bằng nút giao khác mức. Trong thời gian chưa thực hiện cải tạo, nâng cấp phải có biện pháp bảo đảm an toàn giao thông cho người và phương tiên giao thông qua đường ngang (khoản 2 Điều 64 Thông tư 25/2018/TT-BGTVT).
– Trường hợp nộp hồ sơ trực tiếp, cơ quan có thẩm quyền trả kết quả trong ngày làm việc về thành phần hồ sơ đề nghị gia hạn giấy phép xây dựng, cải tạo, nâng cấp đường ngang.
– Trường hợp nộp hồ sơ qua đường bưu điện hoặc thực hiện qua môi trường mạng, nếu thành phần hồ sơ chưa đầy đủ theo quy định, trong thời hạn 02 ngày làm việc, cơ quan có thẩm quyền thông báo bằng văn bản hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ.
– Trường hợp thực hiện trên môi trường mạng, chủ đầu tư dự án, chủ quản lý, sử dụng đường ngang có nhu cầu gia hạn giấy phép xây dựng, cải tạo, nâng cấp đường ngang lập hồ sơ đề nghị gồm tệp tin chứa bản chụp chính hồ sơ, tài liệu theo quy định và thực hiện trên địa chỉ website: https://dichvucong.mt.gov.vn.
Kết luận: Để gia hạn giấy phép xây dựng, cải tạo, nâng cấp đương ngang thì tổ chức là chủ đầu tư dự án, chủ quản lý, sử dụng đường ngang có nhu cầu gia hạn giấy phép xây dựng, cải tạo, nâng cấp đường ngang lập hồ sơ đề nghị, nộp trực tiếp hoặc gửi qua đường bưu điện hoặc gửi trên môi trường mạng đến cơ quan có thẩm quyền, đồng thời đáp ứng các quy định tại Khoản 6 Điều 40 và Điều 41, 46, 47 Thông tư 25/2018/TT-BGTVT.
Chi tiết trình tự, hồ sơ, mẫu đơn thực hiện xem tại đây:
