26. Thành lập văn phòng đại diện của cơ sở giáo dục nước ngoài tại Việt Nam
Thủ tục thành lập văn phòng đại diện của cơ sở giáo dục nước ngoài tại Việt Nam là thủ tục mà cá nhân, tổ chức nước ngoài có nhu cầu thành lập văn phòng đại diện của cở sở giáo dục tại Việt Nam gửi hồ sơ đến cơ Bộ Giáo Dục và Đào tạo để đề nghị cho phép thành lập văn phòng đại diện. Sau đây, Dữ Liệu Pháp Lý sẽ cụ thể những nội dung theo Nghị định 86/2018/NĐ-CP và Thông tư 31/2020/TT-BGDĐT như sau:
1. Một số khái niệm cơ bản
Văn phòng đại diện cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam là đơn vị phụ thuộc của tổ chức, cơ sở giáo dục nước ngoài, được thành lập và hoạt động tại Việt Nam nhằm xúc tiến, phát triển hợp tác và đầu tư trong giáo dục theo quy định của pháp luật Việt Nam. (khoản 7 Điều 2 Nghị định 86/2018/NĐ-CP )
Cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài là cơ sở giáo dục do tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài bỏ vốn đầu tư, hoạt động theo quy định của pháp luật Việt Nam, được phép sử dụng con dấu và tài khoản riêng (khoản 1 Điều 2 Nghị định 86/2018/NĐ-CP )
2. Điều kiện cho phép tổ chức, cơ sở giáo dục nước ngoài thành lập văn phòng đại diện tại Việt Nam
Theo Điều 53 Nghị định 86/2018/NĐ-CP quy định điều kiện cho phép tổ chức, cơ sở giáo dục nước ngoài thành lập văn phòng đại diện tại Việt Nam như sau:
– Có tư cách pháp nhân.
– Có thời gian hoạt động giáo dục ít nhất là 05 năm ở nước sở tại; đã được kiểm định chất lượng giáo dục hoặc đã được cơ quan có thẩm quyền công nhận về chất lượng giáo dục.
– Có điều lệ, tôn chỉ, mục đích hoạt động rõ ràng.
– Có quy chế tổ chức, hoạt động của văn phòng đại diện dự kiến thành lập tại Việt Nam phù hợp với quy định của pháp luật Việt Nam.
– Có địa điểm đặt trụ sở Văn phòng đại diện hợp pháp và bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn vệ sinh lao động theo quy định của pháp luật.
3. Thành lập văn phòng đại diện
3.1. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
Theo quy định tại Điều 52 Nghị định 86/2018/NĐ-CP :
– Văn phòng đại diện giáo dục nước ngoài có chức năng đại diện cho tổ chức, cơ sở giáo dục nước ngoài tại Việt Nam.
– Văn phòng đại diện có các nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
+ Thực hiện chức năng liên lạc, thúc đẩy hợp tác của tổ chức, cơ sở giáo dục mà văn phòng là đại diện với cơ sở giáo dục Việt Nam thông qua việc xúc tiến xây dựng các chương trình, dự án hợp tác trong lĩnh vực giáo dục;
+ Tổ chức các hoạt động giao lưu, tư vấn, trao đổi thông tin, hội thảo, triển lãm trong lĩnh vực giáo dục nhằm giới thiệu về tổ chức, cơ sở giáo dục nước ngoài mà văn phòng là đại diện;
+ Đôn đốc, giám sát việc thực hiện các thỏa thuận hợp tác giáo dục đã ký kết với các cơ sở giáo dục Việt Nam;
+ Không được thực hiện hoạt động giáo dục sinh lợi trực tiếp tại Việt Nam và không được phép thành lập chi nhánh trực thuộc văn phòng đại diện của cơ sở giáo dục nước ngoài tại Việt Nam;
Định kỳ trước ngày 30 tháng 11 hàng năm, báo cáo chi tiết bằng văn bản cho sở giáo dục và đào tạo nơi văn phòng đại diện đặt trụ sở và Bộ Giáo dục và Đào tạo về hoạt động của văn phòng đại diện, đồng thời có trách nhiệm cung cấp thông tin, tài liệu và những vấn đề liên quan khi có yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền Việt Nam. Việc báo cáo thực hiện bằng hình thức trực tuyến và văn bản;
+ Các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật
3.2. Đặt tên văn phòng đại diện giáo dục nước ngoài
Điều 55 Nghị định 86/2018/NĐ-CP quy định:
Tên của văn phòng đại diện giáo dục nước ngoài bao gồm các yếu tố cấu thành được sắp xếp theo trật tự: “Văn phòng đại diện”, “Tên của tổ chức, cơ sở giáo dục nước ngoài” và “tại Việt Nam.”
3.3. Đăng ký hoạt động
Trong thời hạn 20 ngày làm việc kể từ ngày quyết định cho phép thành lập văn phòng đại diện giáo dục nước ngoài có hiệu lực, tổ chức, cơ sở giáo dục thành lập văn phòng đại diện phải làm thủ tục đăng ký hoạt động với sở giáo dục và đào tạo nơi văn phòng đại diện giáo dục nước ngoài đặt trụ sở theo quy định tại khoản 1 Điều 59 Nghị định 86/2018/NĐ-CP .
3.4. Thời hạn hoạt động
Theo quy định tại Điều 56 Nghị định 86/2018/NĐ-CP :
Thời hạn hoạt động của văn phòng đại diện không quá 05 năm kể từ ngày được cấp phép và có thể được gia hạn, mỗi lần gia hạn không quá 05 năm.
3.5. Chấm dứt hoạt động
Khoản 2 Điều 61 Nghị định 86/2018/NĐ-CP quy định:
– Văn phòng đại diện giáo dục nước ngoài chấm dứt hoạt động trong các trường hợp sau đây:
+ Hết thời hạn ghi trong quyết định cho phép thành lập;
+ Theo đề nghị của tổ chức, cơ sở giáo dục nước ngoài thành lập văn phòng đại diện;
+ Quyết định cho phép thành lập bị thu hồi vì không hoạt động trong thời hạn 06 tháng kể từ ngày được cấp lần đầu hoặc 03 tháng kể từ ngày được gia hạn;
+ Bị phát hiện có sự giả mạo trong hồ sơ đề nghị cho phép thành lập văn phòng đại diện giáo dục nước ngoài;
+ Có những hoạt động trái với nội dung của quyết định cho phép thành lập;
+ Vi phạm các quy định khác của pháp luật Việt Nam.
Kết luận: Thủ tục thành lập văn phòng đại diện của cơ sở giáo dục nước ngoài tại Việt Nam là thủ tục mà cá nhân, tổ chức nước ngoài có nhu cầu thành lập văn phòng đại diện của cở sở giáo dục tại Việt Nam gửi hồ sơ đến cơ Bộ Giáo Dục và Đào tạo để đề nghị cho phép thành lập văn phòng đại diện. Khi thực hiền cần tuân thủ theo quy định tại Nghị định 86/2018/NĐ-CP và Thông tư 31/2020/TT-BGDĐT .
Chi tiết trình tự, hồ sơ, biểu mẫu thực hiện xem tại đây:
Thành lập văn phòng đại diện của cơ sở giáo dục nước ngoài tại Việt Nam
