1. Cấp Bản công bố phù hợp Lao động hàng hải Phần I
Cấp Bản công bố phù hợp Lao động hàng hải phần I là điều kiện quan trọng để tàu biển có dung tích từ 500 GT trở lên hoạt động trên các tuyến hàng hải quốc tế. Sau đây, Dữ Liệu Pháp Lý sẽ cụ hóa các quy định tại Bộ luật Hàng hải 2015, Thông tư 43/2015/TT-BGTVT, Thông tư 24/2017/TT-BGTVT, Thông tư 189/2016/TT-BTC.
1. Một số khái niệm cơ bản
Tàu biển là phương tiện nổi di động chuyên dùng hoạt động trên biển. (Điều 13 Bộ luật Hàng hải 2015)
Tàu biển quy định trong Bộ luật này không bao gồm tàu quân sự, tàu công vụ, tàu cá, phương tiện thủy nội địa, tàu ngầm, tàu lặn, thủy phi cơ, kho chứa nổi, giàn di động, ụ nổi.
Cục Hàng hải Việt Nam cấp Bản công bố phù hợp Lao động hàng hải phần I cho tàu biển Việt Nam có tổng dung tích từ 500 GT trở lên hoạt động tuyến quốc tế. (khoản 1 Điều 3 Thông tư 43/2015/TT-BGTVT)
2. Cấp Bản công bố phù hợp Lao động hàng hải Phần I
Chủ tàu gửi 01 (một) bộ hồ sơ đề nghị cấp Bản công bố phù hợp Lao động hàng hải phần I trực tiếp hoặc qua hệ thống bưu chính hoặc hình thức phù hợp khác đến Cục Hàng hải Việt Nam. Hồ sơ bao gồm: Đơn đề nghị cấp Bản công bố phù hợp Lao động hàng hải phần I của chủ tàu theo mẫu quy định tại Phụ lục I của Thông tư này; 01 (một) bản sao Giấy chứng nhận đăng ký tàu biển; 01 văn bản của tổ chức, cá nhân cam kết chịu trách nhiệm về hoạt động của tàu thay cho người sở hữu tàu và đồng ý đảm nhận các nghĩa vụ và trách nhiệm của chủ tàu theo quy định của Công ước MLC 2006 (trong trường hợp chủ tàu không đồng thời là chủ sở hữu tàu). (khoản 2 Điều 3 Thông tư 43/2015/TT-BGTVT)
Trường hợp chủ tàu ủy quyền cho doanh nghiệp vận tải biển thực hiện các nghĩa vụ và trách nhiệm thay cho chủ tàu để được cấp Bản công bố phù hợp Lao động hàng hải phần I, ngoài hồ sơ theo quy định tại khoản 2 Điều này, doanh nghiệp vận tải biển phải nộp: 01 bản sao hợp đồng thuê tàu; 01 giấy ủy quyền theo mẫu quy định tại Phụ lục II của Thông tư này. (khoản 1 Điều 3 Thông tư 43/2015/TT-BGTVT)
Cục Hàng hải Việt Nam tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ và xử lý theo quy định khoản 4 Điều 3 Thông tư 43/2015/TT-BGTVT như sau:
- Trường hợp hồ sơ nộp trực tiếp, nếu hồ sơ đầy đủ thì cấp giấy biên nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả theo thời hạn quy định tại điểm c khoản này; nếu hồsơ không đầy đủ theo quy định thì hướng dẫn chủ tàu hoàn thiện hồ sơ ngay trong ngày làm việc;
- Trường hợp nhận hồ sơ qua hệ thống bưu chính hoặc hình thức phù hợp khác, nếu hồ sơ không đầy đủ theo quy định, trong thời hạn 02 (hai) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ, Cục Hàng hải Việt Nam có văn bản yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ;
- Trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ theo quy định, Cục Hàng hải Việt Nam thẩm định, cấp Bản công bố phù hợp Lao động hàng hải phần I theo mẫu quy định tại Phụ lục III của Thông tư này và gửi chủ tàu 02 (hai) bản. Trường hợp không cấp Bản công bố phù hợp lao động hàng hải phần I, Cục Hàng hải Việt Nam phải có văn bản trả lời cho chủ tàu và nêu rõ lý do.
Đối với tàu biển Việt Nam có tổng dung tích nhỏ hơn 500 GT hoạt động tuyến quốc tế nhưng chủ tàu có nguyện vọng được cấp Bản công bố phù hợp Lao động hàng hải và Giấy chứng nhận Lao động hàng hải thì thực hiện như đối với tàu biển Việt Nam có tổng dung tích từ 500 GT trở lên hoạt động tuyến quốc tế quy định tại Điều 3, Điều 4 và Điều 5 của Thông tư 43/2015/TT-BGTVT. (Điều 8 Thông tư 43/2015/TT-BGTVT)
Lệ phí đối với bản công bố phù hợp lao động hàng hải Phần I là 250.000đ/bản. (Thông tư 189/2016/TT-BTC)
Lưu ý:
– Trong trường hợp thay đổi tên tàu, tàu thay đổi cờ quốc tịch, thay đổi chủ tàu thì Bản công bố phù hợp Lao động hàng hải phần I sẽ bị mất hiệu lực. (khoản 1 Điều 6 Thông tư 43/2015/TT-BGTVT)
– Trong trường hợp thay đổi nội dung của văn bản quy phạm pháp luật có liên quan nêu trong Bản công bố phù hợp Lao động hàng hải phần I, Cục Hàng hải Việt Nam có nghĩa vụ hướng dẫn điều chỉnh, sửa đổi Bản công bố phù hợp Lao động hàng hải phần I cho phù hợp. (khoản 2 Điều 6 Thông tư 43/2015/TT-BGTVT)
– Cục Hàng hải Việt Nam thu hồi Bản công bố phù hợp Lao động hàng hải phần I trong trường hợp chủ tàu giả mạo, tẩy xóa hoặc cố ý làm sai lệch các thông tin liên quan. (khoản 3 Điều 6 Thông tư 43/2015/TT-BGTVT)
3. Trách nhiệm của cá nhân, tổ chức liên quan
3.1. Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân có tàu biển được phê duyệt Bản công bố phù hợp Lao động hàng hải theo quy định tại khoản 1 Điều 10 Thông tư 43/2015/TT-BGTVT:
- Xuất trình Bản công bố phù hợp Lao động hàng hải và Giấy chứng nhận Lao động hàng hải cho cảng vụ hàng hải, các cơ quan có liên quan tại cảng biển khi làm thủ tục cho tàu ra, vào cảng;
- Thực hiện đúng theo nội dung trong Bản công bố phù hợp Lao động hàng hải, Giấy chứng nhận Lao động hàng hải và các quy định của Công ước MLC 2006.
3.2. Trách nhiệm của cơ quan cấp, phê duyệt Bản công bố phù hợp lao động hàng hải theo quy định tại khoản 2 Điều 10 Thông tư 43/2015/TT-BGTVT:
- Cục Hàng hải Việt Nam, Cục Đăng kiểm Việt Nam: tiếp nhận và xử lý hồ sơ theo đúng trình tự, thủ tục, thời gian quy định tại Thông tư này; chịu trách nhiệm về kết quả thẩm định hồ sơ, phê duyệt và cấp Bản công bố phù hợp Lao động hàng hải, Giấy chứng nhận Lao động hàng hải.
- Cảng vụ hàng hải: kiểm tra việc thực hiện pháp luật về lao động hàng hải đối với tàu biển Việt Nam theo quy định.
3.3. Trách nhiệm của Vụ Pháp chế: chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức kiểm tra, giám sát việc cấp Giấy chứng nhận Lao động hàng hải, Bản công bố phù hợp Lao động hàng hải phần I và việc phê duyệt Bản công bố phù hợp Lao động hàng hải phần II; kịp thời báo cáo Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải về những bất cập phát sinh và kiến nghị các giải pháp phù hợp với tình hình thực tế. (khoản 3 Điều 10 Thông tư 43/2015/TT-BGTVT)
Kết luận: Chủ tàu đối với tàu biển Việt Nam có tổng dung tích từ 500 GT trở lên hoạt động tuyến quốc tế nếu có nhu cầu thì thực hiện đăng ký theo thủ tục quy định tại Bộ luật Hàng hải 2015, Thông tư 43/2015/TT-BGTVT, Thông tư 24/2017/TT-BGTVT, Thông tư 189/2016/TT-BTC để được cơ quan có thẩm quyền cấp Bản công bố phù hợp Lao động hàng hải Phần I.
Chi tiết trình tự, hồ sơ, mẫu đơn thực hiện xem tại đây:
Đơn đề nghị cấp Bản công bố phù hợp Lao động hàng hải phần I