8. Phê duyệt phương án phá dỡ tàu biển
Trước khi tiến hành phá dỡ tàu biển, chủ cơ sở phá dỡ tàu biển phải lập phương án phá dỡ và được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt phương án phá dỡ tàu biển theo quy định. Dữ Liệu Pháp Lý sẽ cung cấp những thông tin cần thiết về vấn đề này dựa theo Nghị định 82/2019/NĐ-CP.
1. Khái quát chung
– Phá dỡ tàu biển là hoạt động tháo gỡ toàn bộ cấu trúc tàu biển tại cơ sở phá dỡ tàu biển.
– Cơ sở phá dỡ tàu biển là khu vực chuyên dụng để phá dỡ tàu biển
– Phương án phá dỡ tàu biển là kế hoạch do chủ cơ sở phá dỡ tàu biển lập để thực hiện việc phá dỡ đối với từng tàu biển (Điều 3 Nghị định 82/2019/NĐ-CP).
– Nguyên tắc phá dỡ tàu biển đã qua sử dụng:
+ Việc phá dỡ tàu biển đã qua sử dụng phải bảo đảm an toàn hàng hải, an ninh hàng hải, an toàn lao động, an toàn phòng, chống cháy, nổ; bảo vệ sức khỏe con người và môi trường.
+ Việc phá dỡ tàu biển đã qua sử dụng chỉ được thực hiện tại cơ sở phá dỡ tàu biển đã được đưa vào hoạt động theo quy định.
+ Tàu biển đã qua sử dụng được nhập khẩu để phá dỡ phải được đưa vào cơ sở phá dỡ trong vòng 30 ngày kể từ ngày hoàn thành thủ tục hải quan nhưng không vượt quá 90 ngày kể từ ngày tàu đến cảng biển đầu tiên của Việt Nam; thời gian phá dỡ tàu biển không được kéo dài quá 180 ngày kể từ ngày bắt đầu phá dỡ.
+ Doanh nghiệp phá dỡ tàu biển đã qua sử dụng phải mua bảo hiểm và thực hiện các nghĩa vụ về bảo hiểm trách nhiệm bồi thường thiệt hại về môi trường liên quan đến hoạt động nhập khẩu, phá dỡ tàu biển đã qua sử dụng theo quy định (Điều 4 Nghị định 82/2019/NĐ-CP).
– Các loại tàu biển đã qua sử dụng được phép nhập khẩu để phá dỡ:Tàu biển đã qua sử dụng có thân tàu không bằng vật liệu phi kim loại được phép nhập khẩu để phá dỡ, gồm:
+ Tàu chở hàng khô, gồm: Hàng tổng hợp, hàng rời, hàng thiết bị, gỗ dăm, gỗ cây, ngũ cốc, hàng đóng bao, hàng sắt thép.
+ Tàu container.
+ Tàu chở quặng.
+ Tàu chở hàng lỏng, gồm: Dầu thô, dầu sản phẩm, dầu thực vật.
+ Tàu chở gas, khí hóa lỏng.
+ Tàu Ro-Ro, tàu khách, sà lan biển, phà biển (Điều 5 Nghị định 82/2019/NĐ-CP).
2. Phương án phá dỡ tàu biển
2.1. Nội dung
– Thông tin chung: Tên và địa chỉ của doanh nghiệp nhập khẩu tàu biển đã qua sử dụng để phá dỡ; tên và địa chỉ của cơ sở phá dỡ tàu biển; tàu biển phá dỡ (tên tàu, quốc tịch; đặc tính kỹ thuật của tàu);
– Thông tin về phá dỡ: Quy trình công nghệ phá dỡ (thứ tự các hạng mục của tàu được thực hiện phá dỡ kèm theo bản vẽ bố trí chung của tàu biển phá dỡ, bản vẽ vị trí phá dỡ tàu biển nằm trong mặt bằng tổng thể cơ sở phá dỡ); trang thiết bị, nhân lực phục vụ phá dỡ; ngày bắt đầu và ngày hoàn thành việc phá dỡ;
– Các biện pháp về: An toàn lao động, vệ sinh môi trường; phòng, chống cháy, nổ và phòng, chống ô nhiễm môi trường (khoản 2 Điều 13 Nghị định 82/2019 NĐ-CP).
2.2. Phê duyệt phương án
– Chủ cơ sở phá dỡ tàu biển nộp cho Cảng vụ hàng hải khu vực 01 bộ hồ sơ đề nghị phê duyệt phương án phá dỡ đối với từng tàu biển hồ sơ bao gồm:
+ Văn bản đề nghị phê duyệt phương án phá dỡ tàu biển theo Mẫu số 04 quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 82/2019 NĐ-CP (01 bản chính);
+ Phương án phá dỡ tàu biển (01 bản chính) (khoản 2 Điều 14 Nghị định 82/2019 NĐ-CP).
Lưu ý:
– Trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ khi nhận được hồ sơ hợp lệ, Cảng vụ hàng hải khu vực có trách nhiệm lấy ý kiến của các cơ quan liên quan về phương án phá dỡ tàu biển.
– Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản xin ý kiến của Cảng vụ hàng hải khu vực, các cơ quan có liên quan phải có ý kiến trả lời bằng văn bản.
– Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được ý kiến của các cơ quan liên quan, Cảng vụ hàng hải khu vực phải có quyết định phê duyệt phương án phá dỡ tàu biển theo mẫu và gửi cho cơ sở phá dỡ tàu biển; trường hợp không phê duyệt, Cảng vụ hàng hải khu vực phải có văn bản trả lời và nêu rõ lý do (khoản 3 Điều 14 Nghị định 82/2019/NĐ-CP).
– Chủ cơ sở phá dỡ tàu biển phải thực hiện phá dỡ tàu biển theo đúng phương án phá dỡ tàu biển đã được phê duyệt.
– Cảng vụ hàng hải khu vực chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện phương án phá dỡ đối với từng tàu biển theo quy định của pháp luật (Điều 15 Nghị định 82/2019/NĐ-CP).
Kết luận: Việc phê duyệt phương án phá dỡ tàu biển cần tuân thủ quy định tại Nghị định 82/2019/NĐ-CP.
Chi tiết trình tự, hồ sơ, mẫu đơn thực hiện xem tại đây: