6. Cấp tín chỉ cho dự án JCM
Cấp tín chỉ cho dự án JCM (TTHC cấp trung ương) là một trong những hoạt động trong khuôn khổ hợp tác giữa Việt Nam và Nhật Bản. Sau đây, Dữ liệu pháp lý sẽ cụ thể nội dung này dựa trên quy định của Thông tư 17/2015/TT-BTNMT.
1. Một số khái niệm
Cơ chế tín chỉ chung (JCM) là cơ chế trong khuôn khổ hợp tác phát triển các-bon thấp giữa Việt Nam và Nhật Bản nhằm thúc đẩy việc đầu tư, chuyển giao và phổ biến các công nghệ, sản phẩm, hệ thống, dịch vụ và cơ sở hạ tầng phát thải các-bon thấp ở các lĩnh vực khác nhau để hướng tới phát triển các-bon thấp ở Việt Nam, hỗ trợ thực hiện cam kết quốc tế về nỗ lực giảm nhẹ phát thải khí nhà kính của Nhật Bản và đóng góp vào mục tiêu chung của quốc tế trong ứng phó với biến đổi khí hậu. (Khoản 2 Điều 3 Thông tư 17/2015/TT-BTNMT)
Dự án JCM là dự án được thực hiện trên lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam có mục tiêu cắt giảm phát thải hoặc tăng cường hấp thụ khí nhà kính để hỗ trợ thực hiện cam kết quốc tế về giảm nhẹ phát thải khí nhà kính của Nhật Bản và phù hợp với điều kiện quốc gia của Việt Nam. Dự án được công nhận là dự án JCM khi được UBHH phê duyệt theo quy định. (Khoản 5 Điều 3 Thông tư 17/2015/TT-BTNMT)
Tín chỉ là lượng giảm phát thải hoặc hấp thụ khí nhà kính định lượng thu được từ dự án JCM, được UBHH công nhận và cấp cho các bên tham gia dự án trên cơ sở báo cáo thẩm tra của TPE. (Khoản 14 Điều 3 Thông tư 17/2015/TT-BTNMT)
2. Cấp tín chỉ cho dự án JCM (TTHC cấp trung ương)
Điều kiện trở thành dự án JCM: (Khoản 1 Điều 4 Thông tư 17/2015/TT-BTNMT)
– Là dự án được xây dựng theo quy định của pháp luật hiện hành, phù hợp với chiến lược, quy hoạch trong các lĩnh vực liên quan của Bộ, ngành, địa phương và góp phần đảm bảo phát triển bền vững của Việt Nam.
– Việc xây dựng và thực hiện dự án phải trên cơ sở tự nguyện, phù hợp với điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.
– Được thực hiện trên lãnh thổ Việt Nam và có sự tham gia của đối tác Nhật Bản.
Sau khi xác định đủ điều kiện trở thành dự án, bên tham gia dự án phải gửi hồ sơ đăng ký dự án cho Tổ thư ký qua thư điện tử để xem xét, đệ trình lên UBHH. Chi tiết hồ sơ được quy định tại Khoản 1 Điều 11 Thông tư 17/2015/TT-BTNMT.
Lưu ý: Trong thời hạn không quá bảy (07) ngày, Tổ thư ký thông báo cho bên tham gia dự án và TPE của dự án về tính hợp lệ và đầy đủ của hồ sơ qua thư điện tử. Trường hợp cần bổ sung thông tin, Tổ thư ký thông báo cho bên tham gia và TPE của dự án để gửi lại. (Khoản 7 Điều 11 Thông tư 17/2015/TT-BTNMT)
Sau khi nhận được hồ sơ đăng ký dự án từ Tổ thư ký, UBHH xem xét và ra quyết định phê duyệt hoặc không phê duyệt dự án kèm theo lý do.
Sau khi dự án được phê duyệt, tổ chức gửi hồ sơ đề nghị cấp tín chỉ đến Tổ thư ký qua thư điện tử. Chi tiết hồ sơ được quy định tại Khoản 1 Điều 15 Thông tư 17/2015/TT-BTNMT.
Sau khi nhận được hồ sơ đề nghị cấp tín chỉ, Tổ thư ký thông báo qua thư điện tử cho bên xây dựng dự án việc tiếp nhận hồ sơ.
Lưu ý: Trong thời hạn không quá bảy (07) ngày, Tổ thư ký thông báo cho bên xây dựng dự án và TPE của dự án về tính hợp lệ và đầy đủ của hồ sơ qua thư điện tử.
Đối với hồ sơ đầy đủ và hợp lệ, Tổ thư ký trình UBHH xem xét, quyết định về lượng tín chỉ sẽ được cấp.
Kết luận: Việc cấp tín chỉ cho dự án JCM (TTHC cấp trung ương) được quy định cụ thể trong quy định của Thông tư 17/2015/TT-BTNMT.
Chi tiết trình tự, hồ sơ, biểu mẫu thực hiện xem tại đây:
Cấp tín chỉ cho dự án JCM (TTHC cấp trung ương)