1. Bố trí ổn định dân cư trong huyện/ngoài huyện, trong tỉnh/ngoài tỉnh

Posted on 16/07/2020 (02/12/2020) by phaplyvn

Bố trí ổn định dân cư trong huyện/ngoài huyện, trong tỉnh/ngoài tỉnh. Việc bố trí ổn định dân cư trong huyện/ngoài huyện, trong tỉnh/ngoài tỉnh được Dữ Liệu Pháp Lý tổng hợp dựa trên các căn cứ pháp lý như sau: Thông tư 19/2015/TT-BNNPTNT; Quyết định 3656/QĐ-BNN-KTHT.

1. Khái niệm

Bố trí, ổn định dân cư trong huyện là hình thức bố trí, ổn định dân cư trong phạm vi một hoặc nhiều xã trên địa bàn của một huyện (khoản 1 Điều 4 Thông tư 19/2015/TT-BNNPTNT)

Bố trí, ổn định dân cư ngoài huyện, trong tỉnh là hình thức bố trí, ổn định dân cư từ huyện này sang huyện khác trong phạm vi một tỉnh. (khoản 2 Điều 4 Thông tư 19/2015/TT-BNNPTNT)

Bố trí, ổn định dân cư ngoài tỉnh là hình thức bố trí, ổn định dân cư từ tỉnh này sang tỉnh khác. (khoản 3 Điều 4 Thông tư 19/2015/TT-BNNPTNT)

2. Bố trí, ổn định dân cư trong huyện

2.1. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi đi (khoản 1 Điều 5 Thông tư 19/2015/TT-BNNPTNT)

– Tổ chức tuyên truyền, vận động: Căn cứ vào kế hoạch bố trí, ổn định dân cư được cấp có thẩm quyền giao hàng năm, Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức tuyên truyền, vận động (bằng nhiều hình thức qua hệ thống loa truyền thanh, họp dân, niêm yết công khai tại các nơi sinh hoạt cộng đồng) để người dân thuộc diện bố trí ổn định hiểu rõ về chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước đối với Chương trình bố trí dân cư và mục tiêu dự án, phương án.

– Phối hợp với chủ dự án tổ chức họp các hộ dân trong thôn, bản thuộc vùng dự án, phương án để thực hiện các nội dung:

+ Phổ biến chủ trương, kế hoạch bố trí, ổn định dân cư, công khai chính sách, chế độ được hỗ trợ;

+ Hướng dẫn các chủ hộ làm đơn tự nguyện tham gia vào các dự án bố trí, ổn định dân cư và phương án bố trí dân cư xen ghép (sau đây gọi là dự án, phương án bố trí, ổn định dân cư);

+ Lập danh sách các hộ dân có đơn tham gia dự án, phương án.

– Thành lập Hội đồng bình xét hộ tham gia dự án, phương án gồm: đại diện Ủy ban nhân dân cấp xã, trưởng thôn (bản, buôn, ấp), đại diện các tổ chức chính trị – xã hội trong xã và đại diện chủ dự án để thực hiện các nội dung sau:

+ Thông báo danh sách các hộ có đơn tham gia dự án, phương án;

+ Tiến hành bình xét và lập danh sách các hộ đáp ứng tiêu chí của dự án, phương án;

+ Công khai danh sách hộ được bố trí, ổn định dân cư (niêm yết danh sách tại nơi trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã, nơi sinh hoạt công cộng, qua hệ thống truyền thanh của địa phương) và giải quyết các kiến nghị. Sau 15 ngày kể từ khi công khai danh sách, hoàn thiện danh sách gửi về Ủy ban nhân dân cấp xã.

– Gửi hồ sơ trình Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành Quyết định bố trí, ổn định dân cư đến vùng dự án, phương án;

– Căn cứ Quyết định bố trí, ổn định dân cư đến vùng dự án, phương án của Ủy ban nhân dân cấp huyện, thông báo danh sách các hộ được bố trí, ổn định dân cư.

2.2. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi đến (khoản 1 Điều 5 Thông tư 19/2015/TT-BNNPTNT)

– Phối hợp với địa phương nơi dân đi, chủ đầu tư, đại diện các hộ bố trí, ổn định dân cư thực hiện các nội dung:

+ Tổ chức thẩm tra địa bàn nhận dân;

+ Tổ chức triển khai thực hiện bố trí, ổn định các hộ dân đến khu tái định cư, xen ghép theo dự án, phương án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; hướng dẫn các hộ tổ chức phát triển sản xuất, ổn định đời sống và xây dựng nhà ở theo quy hoạch;

+ Khai hoang đất ở, đất sản xuất hoặc tổ chức chuyển nhượng đất đai để giao cho các hộ dân đến;

+ Lập biên bản nghiệm thu số hộ tham gia dự án, phương án (Phụ lục VII Thông tư 19/2015/TT-BNNPTNT).

2.3. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện (khoản 3 Điều 5 Thông tư 19/2015/TT-BNNPTNT)

– Chỉ đạo phòng, ban thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện được giao quản lý về lĩnh vực bố trí dân cư:

+ Tiếp nhận hồ sơ của Ủy ban nhân dân cấp xã và trả giấy hẹn ngày nhận kết quả ngay khi tiếp nhận hồ sơ (đối với trường hợp nộp trực tiếp);

+ Giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức thẩm định hồ sơ và trình Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành Quyết định bố trí, ổn định dân cư đến vùng dự án, phương án; đồng thời gửi Quyết định nêu trên đến các cấp, ban ngành có liên quan.

– Chỉ đạo đơn vị có liên quan thực hiện chi trả chế độ chính sách cho các hộ được phê duyệt bố trí, ổn định dân cư theo quy định hiện hành (Phụ lục V Thông tư 19/2015/TT-BNNPTNT).

– Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã nơi đi và xã nơi đến tiến hành bàn giao số hộ bố trí, ổn định dân cư (Phụ lục VI Thông tư 19/2015/TT-BNNPTNT).

– Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã phối hợp với chủ dự án lập biên bản nghiệm thu (Phụ lục VII Thông tư 19/2015/TT-BNNPTNT).

3. Bố trí, ổn định dân cư ngoài huyện, trong tỉnh

3.1. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi đi (khoản 1 Điều 6 Thông tư 19/2015/TT-BNNPTNT)

– Phối hợp với chủ dự án tổ chức họp các hộ dân trong thôn, bản thuộc vùng dự án, phương án để thực hiện các nội dung:

+ Phổ biến chủ trương, kế hoạch bố trí, ổn định dân cư, công khai chính sách, chế độ được hỗ trợ;

+ Lập danh sách các hộ dân có đơn tham gia dự án, phương án.

+ Thông báo danh sách các hộ có đơn tham gia dự án, phương án;

+ Tiến hành bình xét và lập danh sách các hộ đáp ứng tiêu chí của dự án, phương án;

– Gửi hồ sơ trình Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành Quyết định bố trí, ổn định dân cư đến vùng dự án, phương án;

-Căn cứ vào Quyết định di dân đến vùng dự án, phương án của Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi đi và Quyết định tiếp nhận dân đến vùng dự án, phương án của Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi đến thông báo danh sách các hộ được bố trí, ổn định dân cư.

3.2. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi đến (khoản 2 Điều 6 Thông tư 19/2015/TT-BNNPTNT)

– Phối hợp với địa phương nơi dân đi, chủ đầu tư, đại diện các hộ bố trí, ổn định dân cư thực hiện các nội dung:

+ Tổ chức thẩm tra địa bàn nhận dân;

+ Khai hoang đất ở, đất sản xuất hoặc tổ chức chuyển nhượng đất đai để giao cho các hộ dân đến;

+ Lập biên bản nghiệm thu số hộ tham gia dự án, phương án (Phụ lục VII Thông tư 19/2015/TT-BNNPTNT).

3.3. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi đi (khoản 3 Điều 6 Thông tư 19/2015/TT-BNNPTNT)

– Chỉ đạo phòng, ban thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện được giao quản lý về lĩnh vực bố trí dân cư:

+ Tiếp nhận hồ sơ của Ủy ban nhân dân cấp xã và trả giấy hẹn ngày nhận kết quả ngay khi tiếp nhận hồ sơ (đối với trường hợp nộp trực tiếp);

+ Giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức thẩm định hồ sơ và trình Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành Quyết định di dân đến vùng dự án, phương án bố trí, ổn định dân cư; đồng thời tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp huyện có văn bản (kèm theo Quyết định di dân đến vùng dự án, phương án bố trí, ổn định dân cư) đề nghị Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi đến ban hành Quyết định tiếp nhận bố trí, ổn định dân cư đến vùng dự án, phương án.

– Phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi đến tổ chức bàn giao, đưa các hộ được bố trí ổn định đến vùng dự án, phương án.

3.4. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi đến (khoản 4 Điều 6 Thông tư 19/2015/TT-BNNPTNT)

– Chỉ đạo các phòng, ban được giao quản lý nhà nước về lĩnh vực bố trí dân cư của huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã nhận dân kiểm tra địa bàn vùng dự án, phương án và lập biên bản (Phụ lục IV Thông tư 19/2015/TT-BNNPTNT);

– Căn cứ vào văn bản của Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi đi và kế hoạch bố trí, ổn định dân cư được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao; tổ chức thẩm tra địa bàn nhận dân, xem xét, ban hành Quyết định tiếp nhận bố trí, ổn định dân cư đến vùng dự án, phương án và gửi Quyết định nêu trên đến các cấp, ban ngành có liên quan;

– Phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi đi tổ chức tiếp nhận các hộ vào vùng dự án, phương án (Phụ lục VI Thông tư 19/2015/TT-BNNPTNT);

– Chỉ đạo đơn vị có liên quan thực hiện chi trả chế độ chính sách cho các hộ theo quy định hiện hành (Phụ lục V Thông tư 19/2015/TT-BNNPTNT);

– Chỉ đạo lập biên bản nghiệm thu (Phụ lục VII Thông tư 19/2015/TT-BNNPTNT).

4. Bố trí, ổn định dân cư ngoài tỉnh

4.1. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi đi (khoản 1 Điều 7 Thông tư 19/2015/TT-BNNPTNT)

– Phối hợp với chủ dự án tổ chức họp các hộ dân trong thôn, bản thuộc vùng dự án, phương án để thực hiện các nội dung:

+ Phổ biến chủ trương, kế hoạch bố trí, ổn định dân cư, công khai chính sách, chế độ được hỗ trợ;

+ Lập danh sách các hộ dân có đơn tham gia dự án, phương án.

+ Thông báo danh sách các hộ có đơn tham gia dự án, phương án;

+ Tiến hành bình xét và lập danh sách các hộ đáp ứng tiêu chí của dự án, phương án;

– Gửi hồ sơ trình Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành Quyết định bố trí, ổn định dân cư đến vùng dự án, phương án;

– Căn cứ vào Quyết định di dân đến vùng dự án, phương án của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi đi và Quyết định tiếp nhận dân đến vùng dự án, phương án của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi đến thông báo danh sách các hộ được bố trí, ổn định dân cư.

4.2. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi đến (khoản 2 Điều 7 Thông tư 19/2015/TT-BNNPTNT)

– Phối hợp với địa phương nơi dân đi, chủ đầu tư, đại diện các hộ bố trí, ổn định dân cư thực hiện các nội dung:

+ Tổ chức thẩm tra địa bàn nhận dân;

+ Khai hoang đất ở, đất sản xuất hoặc tổ chức chuyển nhượng đất đai để giao cho các hộ dân đến;

+ Lập biên bản nghiệm thu số hộ tham gia dự án, phương án (Phụ lục VII Thông tư 19/2015/TT-BNNPTNT).

4.3. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi đi (khoản 3 Điều 7 Thông tư 19/2015/TT-BNNPTNT)

– Chỉ đạo phòng, ban thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện được giao quản lý về lĩnh vực bố trí dân cư:

+ Tiếp nhận hồ sơ của Ủy ban nhân dân cấp xã và trả giấy hẹn ngày nhận kết quả ngay khi tiếp nhận hồ sơ (đối với trường hợp nộp trực tiếp);

+ Giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức thẩm định hồ sơ.

– Trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, ban hành Quyết định di dân đến vùng dự án, phương án bố trí, ổn định dân cư.

4.4. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi đi (khoản 4 Điều 7 Thông tư 19/2015/TT-BNNPTNT)

– Chỉ đạo Cơ quan quản lý chuyên ngành bố trí dân cư của tỉnh:

+ Tiếp nhận hồ sơ của Ủy ban nhân dân cấp huyện;

+ Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ khi nhận được văn bản của Ủy ban nhân dân cấp huyện, tổng hợp và trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành Quyết định di dân đến vùng dự án, phương án bố trí, ổn định dân cư; đồng thời tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có văn bản (kèm theo Quyết định di dân đến vùng dự án, phương án bố trí, ổn định dân cư) đề nghị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi đến ban hành Quyết định tiếp nhận bố trí, ổn định dân cư đến vùng dự án, phương án.

– Phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi đến tổ chức bàn giao, đưa các hộ đến vùng dự án, phương án.

4.5. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi đến (khoản 5 Điều 7 Thông tư 19/2015/TT-BNNPTNT)

– Chỉ đạo các cấp chính quyền vùng dự án, phương án kiểm tra địa bàn nhận dân và lập biên bản (Phụ lục IV Thông tư 19/2015/TT-BNNPTNT);

– Căn cứ vào văn bản của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi đi và kế hoạch bố trí, ổn định dân cư hàng năm của tỉnh; tổ chức thẩm tra địa bàn nhận dân, xem xét, ban hành Quyết định tiếp nhận bố trí, ổn định dân cư đến vùng dự án, phương án;

– Phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi đi tổ chức tiếp nhận các hộ vào vùng dự án, phương án (Phụ lục VI Thông tư 19/2015/TT-BNNPTNT);

– Chỉ đạo đơn vị có liên quan thực hiện chi trả chế độ chính sách cho các hộ theo quy định hiện hành (Phụ lục V Thông tư 19/2015/TT-BNNPTNT);

– Chỉ đạo lập biên bản nghiệm thu (Phụ lục VII Thông tư 19/2015/TT-BNNPTNT).

Kết luận: Việc bố trí ổn định dân cư trong huyện/ngoài huyện, trong tỉnh/ngoài tỉnh được quy định trong các văn bản quy phạm pháp luật sau: Thông tư 19/2015/TT-BNNPTNT; Quyết định 3656/QĐ-BNN-KTHT.

Chi tiết trình tự, hồ sơ, mẫu đơn thực hiện xem tại đây:

Bố trí ổn định dân cư trong huyện/ngoài huyện, trong tỉnh/ngoài tỉnh.

1. Bố trí ổn định dân cư trong huyện/ngoài huyện, trong tỉnh/ngoài tỉnh

Bài viết liên quan