5. Cấp giấy phép triển lãm tác phẩm nhiếp ảnh tại Việt Nam
Thủ tục cấp giấy phép triển lãm tác phẩm nhiếp ảnh tại Việt Nam (thẩm quyền của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch) được thực hiện theo Nghị định 38/2021/NĐ-CP, Nghị định 72/2016/NĐ-CP, Quyết định 178/QĐ-BVHTTDL 2020. Sau đây, Dữ Liệu Pháp Lý sẽ gửi đến bạn đọc một số lưu ý về vấn đề này:
1. Một số khái niệm cơ bản
– Khoản 4 Điều 3 Nghị định 72/2016/NĐ-CP quy định: Tác phẩm nhiếp ảnh là sản phẩm sáng tạo thể hiện hình ảnh thế giới khách quan trên vật liệu bắt sáng hoặc trên phương tiện mà hình ảnh được tạo ra, hay có thể được tạo ra bằng các phương pháp hóa học, điện tử hoặc phương pháp kỹ thuật khác. Tác phẩm nhiếp ảnh có chú thích ảnh hoặc có thể không có chú thích ảnh.
– Khoản 9 Điều 3 Nghị định 72/2016/NĐ-CP quy định: Triển lãm tác phẩm nhiếp ảnh là hình thức phổ biến, giới thiệu, trưng bày, trình chiếu tác phẩm nhiếp ảnh, bao gồm cả triển lãm tác phẩm nhiếp ảnh trên mạng internet.
2. Các trường hợp cấp giấy phép triển lãm tác phẩm nhiếp ảnh tại Việt Nam thuộc thẩm quyền của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
Theo điểm a khoản 4 Điều 11 Nghị định 72/2016/NĐ-CP quy định Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch có thẩm quyền cấp giấy phép triển lãm tác phẩm nhiếp ảnh đối với các trường hợp sau:
– Triển lãm tác phẩm nhiếp ảnh quy mô đại diện cho quốc gia hoặc nhiều quốc gia;
– Triển lãm tác phẩm nhiếp ảnh có quy mô toàn quốc, bộ, ban, ngành, đoàn thể trung ương;
– Triển lãm tác phẩm nhiếp ảnh tổ chức tại 02 tỉnh, thành phố trở lên;
– Triển lãm tác phẩm nhiếp ảnh do tổ chức quốc tế, tổ chức nước ngoài tổ chức đại diện cho quốc gia hoặc có sự phối hợp của nhiều quốc gia.
3. Điều kiện cấp giấy phép triển lãm tác phẩm nhiếp ảnh tại Việt Nam thuộc thẩm quyền của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
Theo khoản 2 Điều 11 Nghị định 72/2016/NĐ-CP thì tổ chức cá nhân phải đáp ứng các điều kiện quy định về triển lãm tác phẩm nhiếp ảnh tại Việt Nam như sau:
– Tác phẩm tham gia triển lãm phù hợp với chủ đề, nội dung của triển lãm đã được cấp giấy phép; có nguồn gốc, xuất xứ và quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng hợp pháp;
– Địa điểm tổ chức triển lãm phù hợp tính chất, quy mô của triển lãm.
Lưu ý:
– Theo điểm d và điểm đ khoản 3 Điều 11 Nghị định 72/2016/NĐ-CP thì tổ chức cá nhân tổ chức triển lãm cần lưu ý những điểm sau:
+ Đối với trường hợp tổ chức triển lãm tác phẩm nhiếp ảnh tại các địa điểm không phải là nhà triển lãm phải có văn bản đồng ý của chủ địa điểm tổ chức triển lãm;
+ Đối với các tác phẩm nhiếp ảnh khỏa thân lộ rõ danh tính phải có văn bản thỏa thuận giữa người chụp ảnh và người được chụp về nội dung chụp, thời gian và phạm vi công bố tác phẩm.
– Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tiếp nhận hồ sơ đề nghị cấp giấy phép có trách nhiệm phản hồi lại về việc đã nhận được hồ sơ cho tổ chức, cá nhân gửi hồ sơ. Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch có trách nhiệm cấp giấy phép triển lãm tác phẩm nhiếp ảnh tại Việt Nam theo mẫu quy định tại Nghị định này. Trường hợp không cấp giấy phép phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do (khoản 5 và khoản 6 Điều 11 Nghị định 72/2016/NĐ-CP).
– Trường hợp thay đổi nội dung, thời gian, địa điểm ghi trong giấy phép thì tổ chức, cá nhân tổ chức triển lãm tác phẩm nhiếp ảnh phải làm lại thủ tục xin cấp giấy phép (khoản 7 Điều 11 Nghị định 72/2016/NĐ-CP).
– Tổ chức cá nhân tham gia hoạt động nhiếp ảnh chịu trách nhiệm tuân thủ và không vi phạm các quy định cấm theo Điều 5 Nghị định 72/2016/NĐ-CP.
4. Xử phạt vi phạm hành chính
– Đối với hành vi tổ chức triển lãm tác phẩm nhiếp ảnh không có giấy phép, tổ chức sẽ bị phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng, buộc tiêu hủy tang vật vi phạm để khắc phục hậu quả (khoản 4 và điểm c khoản 8 Điều 18 Nghị định 38/2021/NĐ-CP).
– Đối với hành vi tổ chức triển lãm tác phẩm nhiếp ảnh không đúng nội dung ghi trong giấy phép, tổ chức sẽ bị phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng, buộc loại bỏ phần nội dung vi phạm ra khỏi triển lãm tác phẩm nhiếp (điểm a,b khoản 3 và điểm a khoản 8 Điều 18 Nghị định 38/2021/NĐ-CP).
– Đối với hành vi triển lãm những tác phẩm nhiếp ảnh thuộc loại cấm phổ biến, trừ trường hợp triển lãm tác phẩm nhiếp ảnh tại Việt Nam có nội dung kích động bạo lực; khiêu dâm, đồi trụy nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự. Tổ chức sẽ bị phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng, buộc tiêu hủy văn hóa phẩm có nội dung độc hại để khắc phục hậu quả (điểm b khoản 5 và điểm c khoản 8 Điều 18 Nghị định 38/2021/NĐ-CP).
– Đối với hành vi triển lãm tác phẩm nhiếp ảnh tại Việt Nam có nội dung kích động bạo lực; khiêu dâm, đồi trụy nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, tổ chức sẽ bị phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng, tiêu hủy văn hóa phẩm có nội dung độc hại để khắc phục hậu quả (điểm a khoản 6 và điểm c khoản 8 Điều 18 Nghị định 38/2021/NĐ-CP).
Kết luận: Cấp giấy phép triển lãm tác phẩm nhiếp ảnh tại Việt Nam (thẩm quyền của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch) là thủ tục bắt buộc trước khi tổ chức triển lãm.
Chi tiết trình tự, hồ sơ, mẫu đơn thực hiện xem tại đây:
