28. Thực hiện chế độ ưu đãi trong giáo dục đào tạo đối với người có công với cách mạng và con của họ
Người có công với cách mạng và con của họ được hưởng các chế độ ưu đãi trong giáo dục đào tạo thông qua thủ tục thực hiện chế độ ưu đãi trong giáo dục đào tạo đối với người có công với cách mạng và con của họ. Sau đây, Dữ Liệu Pháp Lý sẽ cụ thể nội dung đó qua Pháp lệnh số 02/2020/UBTVQH14, Nghị định 131/2021/NĐ-CP, Nghị định 75/2021/NĐ-CP, Thông tư liên tịch 13/2014/TTLT-BLĐTBXH-BTC, Nghị định 56/2019/NĐ-CP, Thông tư liên tịch 36/2015/TT-BLĐTBXH.
1. Đối tượng xác lập hồ sơ hưởng chế độ ưu đãi
Theo Điều 1 Thông tư 36/2015/TT-BLĐTBXH, đối tượng xác lập hồ sơ hưởng chế độ ưu đãi bao gồm:
– Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân.
– Anh hùng Lao động trong thời kỳ kháng chiến.
– Thương binh, người hưởng chính sách như thương binh, thương binh loại B (sau đây gọi chung là thương binh).
– Con của Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân, con của Anh hùng Lao động trong thời kỳ kháng chiến.
– Con của người hoạt động cách mạng trước ngày 01 tháng 01 năm 1945.
– Con của người hoạt động cách mạng từ ngày 01 tháng 01 năm 1945 đến ngày khởi nghĩa tháng Tám năm 1945.
– Con của liệt sĩ.
– Con của thương binh.
– Con của bệnh binh.
– Con của người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học.
2. Đối tượng áp dụng chế độ ưu đãi
Theo Điều 2 Thông tư 36/2015/TT-BLĐTBXH, đối tượng áp dụng chế độ ưu đãi được quy định như sau:
Chế độ ưu đãi trong giáo dục đào tạo được áp dụng đối với học sinh, sinh viên là:
– Con của người có công với cách mạng (sau đây gọi chung là học sinh) đang học tại các cơ sở giáo dục mầm non, cơ sở giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên (đối với các học viên học theo chương trình trung học cơ sở, trung học phổ thông), phổ thông dân tộc nội trú, trường dự bị đại học, trường năng khiếu, trường lớp dành cho người tàn tật, khuyết tật thuộc hệ thống giáo dục quốc dân (gọi chung là các cơ sở giáo dục phổ thông);
– Người có công với cách mạng và con của họ (sau đây gọi chung là sinh viên) theo học tại các cơ sở giáo dục nghề nghiệp có khóa học từ 01 năm trở lên hoặc cơ sở giáo dục đại học thuộc hệ thống giáo dục quốc dân (gọi chung là các cơ sở giáo dục nghề nghiệp, đại học);
Học sinh, sinh viên thuộc nhiều diện được hưởng chế độ ưu đãi trong giáo dục đào tạo thì chỉ hưởng một chế độ ưu đãi mức cao nhất.
Sinh viên cùng một lúc học ở nhiều cơ sở giáo dục nghề nghiệp, đại học hoặc nhiều khoa, nhiều ngành trong cùng một cơ sở giáo dục nghề nghiệp, đại học thì chỉ được hưởng một chế độ ưu đãi mức cao nhất tại một cơ sở giáo dục nghề nghiệp, đại học.
Lưu ý:
Không áp dụng chế độ ưu đãi trong giáo dục đào tạo đối với học sinh, sinh viên (được nêu ra ở trên) khi thuộc một trong các trường hợp sau:
– Đang hưởng lương hoặc sinh hoạt phí khi đi học;
– Đã hưởng chế độ ưu đãi tại một cơ sở giáo dục nghề nghiệp, đại học;
– Người có công quy định tại Điều 1 của Thông tư này bị đình chỉ chế độ ưu đãi người có công với cách mạng.
Các chế độ ưu đãi trong giáo dục đào tạo không thay thế chế độ học bổng chính sách, chế độ học bổng khuyến khích học tập và rèn luyện theo quy định hiện hành.
3. Chế độ ưu đãi
Theo Điều 3 Thông tư 36/2015/TT-BLĐTBXH, các chế độ ưu đãi gồm:
– Chế độ trợ cấp ưu đãi hàng năm.
– Chế độ trợ cấp ưu đãi hàng tháng.
Lưu ý: Các mức trợ cấp được thực hiện theo quy định tại phụ lục I Nghị định 56/2019/NĐ-CP như sau:
Trợ cấp ưu đãi hằng năm đối với con của người có công với cách mạng theo quy định của Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng không hưởng lương hoặc sinh hoạt phí khi đi học tại:
– Cơ sở giáo dục mầm non là 200.000 đồng
– Cơ sở giáo dục phổ thông, cơ sở giáo dục thường xuyên, trường dự bị đại học, trường năng khiếu, trường lớp dành cho người tàn tật, khuyết tật là 250.000 đồng
– Cơ sở giáo dục nghề nghiệp, cơ sở giáo dục đại học, phổ thông dân tộc nội trú là 300.000 đồng
Trợ cấp ưu đãi đối với người có công với cách mạng theo quy định của Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng không hưởng lương hoặc sinh hoạt phí khi đi học tại cơ sở giáo dục nghề nghiệp, cơ sở giáo dục đại học là 300.000 đồng.
- Hồ sơ, trình tự, thủ tục giải quyết chế độ ưu đãi
*Hồ sơ hưởng chế độ ưu đãi (Điều 6 Thông tư 36/2015/TT-BLĐTBXH)
- Tờ khai đề nghị giải quyết chế độ ưu đãi trong giáo dục đào tạo (Mẫu số 01-ƯĐGD).
- Giấy xác nhận của cơ sở giáo dục phổ thông hoặc cơ sở giáo dục nghề nghiệp, đại học (Mẫu số 02-ƯĐGD).
- Quyết định thực hiện chế độ ưu đãi trong giáo dục đào tạo (Mẫu số 03-ƯĐGD).
Theo quy định tại Điều 6 Thông tư 36/2015/TT-BLĐTBXH thì trình tự, thủ tục giải quyết chế độ ưu đãi được thực hiện như sau:
- Trình tự, thủ tục
- a) Người có công với cách mạng hoặc con của người có công quy định tại Điều 1 Thông tư này lập tờ khai kèm giấy xác nhận của cơ sở giáo dục phổ thông hoặc cơ sở giáo dục nghề nghiệp, đại học gửi đến Ủy ban nhân dân cấp xã nơi thường trú của người có công vào đầu mỗi năm học hoặc khóa học;
- b) Ủy ban nhân dân cấp xã trong thời gian 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được bản khai, có trách nhiệm xác nhận các yếu tố trong bản khai, lập danh sách kèm các giấy tờ quy định tại Điểm a Khoản này gửi Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội.
Trường hợp người có công với cách mạng đang hưởng trợ cấp ưu đãi hàng tháng thuộc cơ quan, đơn vị quân đội, công an, trung tâm nuôi dưỡng thương binh, bệnh binh nặng và người có công thuộc ngành Lao động – Thương binh và Xã hội quản lý thì các cơ quan này chịu trách nhiệm xác nhận (trong thời gian 03 ngày làm việc) và gửi về Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội nơi thường trú của thân nhân người có công thuộc diện hưởng ưu đãi trong giáo dục đào tạo;
c) Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội trong thời gian 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ các giấy tờ hợp lệ, có trách nhiệm thẩm định hồ sơ, lập danh sách kèm giấy tờ quy định tại Điểm b Khoản này gửi Sở Lao động – Thương binh và Xã hội;
d) Sở Lao động – Thương binh và Xã hội trong thời gian 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ các giấy tờ hợp lệ có trách nhiệm kiểm tra danh sách, đối chiếu với hồ sơ người có công, ra Quyết định giải quyết chế độ ưu đãi trong giáo dục đào tạo (Mẫu số 03-ƯĐGD) đối với các trường hợp đủ điều kiện; chuyển Quyết định và 01 danh sách đã được phê duyệt về Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội.
4. Trình tự, thủ tục thực hiện hưởng chế độ ưu đãi
a) Người có công với cách mạng hoặc con của người có công quy định tại Điều 1 Thông tư này gửi Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội nơi giải quyết chế độ ưu đãi giấy xác nhận của cơ sở giáo dục phổ thông hoặc cơ sở giáo dục nghề nghiệp, đại học theo định kỳ chi trả trợ cấp ưu đãi trong giáo dục đào tạo.
Lưu ý:
-Trường hợp học sinh, sinh viên bị kỷ luật buộc thôi học hoặc tự ý bỏ học thì cơ sở giáo dục phổ thông hoặc cơ sở giáo dục nghề nghiệp, đại học nơi học sinh, sinh viên đang học gửi thông báo để Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội dừng thực hiện chế độ ưu đãi.
-Khi học sinh, sinh viên được nhập học lại thì cơ sở giáo dục phổ thông hoặc cơ sở giáo dục nghề nghiệp, đại học nơi học sinh, sinh viên theo học gửi thông báo để Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội tiếp tục thực hiện chế độ ưu đãi theo quy định.
-Trường hợp học sinh, sinh viên không được thực hiện chế độ ưu đãi trong giáo dục đào tạo quy định tại Điểm c, Khoản 4 Điều 2 của Thông tư này thì Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thông báo đến cơ sở giáo dục phổ thông hoặc cơ sở giáo dục nghề nghiệp, đại học nơi học sinh, sinh viên đang học;
b) Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thực hiện chi trả chế độ ưu đãi trong giáo dục đào tạo trực tiếp hoặc qua tài khoản cá nhân theo yêu cầu của học sinh, sinh viên quy định tại Điều 1 Thông tư này.
5. Phương thức chi trả
Cơ quan thực hiện chi trả: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quản lý, tổ chức chi trả trợ cấp cho học sinh, sinh viên thuộc diện ưu đãi. Theo khoản 1 Điều 7 Thông tư 36/2015/TT-BLĐTBXH.
Thời gian chi trả, theo khoản 1 Điều 7 Thông tư 36/2015/TT-BLĐTBXH được quy định như sau:
– Trợ cấp ưu đãi hàng năm: chi trả vào đầu năm học hoặc đầu khóa học
+ Chi trả vào tháng 10, tháng 11 đối với học sinh
+ Chi trả vào tháng 11, tháng 12 đối với sinh viên
+ Trường hợp học sinh, sinh viên chưa nhận trợ cấp ưu đãi hàng năm thì được truy lĩnh;
– Trợ cấp ưu đãi hàng tháng: chi trả 02 lần trong năm
+ Lần 1 chi trả vào tháng 10, tháng 11 đối với học sinh hoặc tháng 11, tháng 12 đối với sinh viên
+ Lần 2 chi trả vào tháng 3, tháng 4
+ Trường hợp học sinh, sinh viên chưa nhận trợ cấp ưu đãi hàng tháng thì được truy lĩnh.
5. Xử lý vi phạm
Xử lý đối với người vi phạm pháp luật ưu đãi người có công với cách mạng (Điều 55 Pháp lệnh số 02/2020/UBTVQH14):
- Người giả mạo giấy tờ để được xem xét công nhận là người có công với cách mạng, hưởng chế độ ưu đãi người có công với cách mạng thì bị thu hồi quyết đình công nhận, chấm dứt hưởng chế độ ưu đãi và phải hoàn trả số tiền đã nhận.
- Người khai báo gian dối giấy tờ để được hưởng thêm chế độ ưu đãi người có công với cách mạng thì bị chấm dứt chế độ ưu đãi được hưởng thêm và phải hoàn trả số tiền đã nhận do khai báo gian dối.
- Người chứng nhận sai sự thật hoặc làm giả giấy tờ cho người khác để được xem xét công nhận là người có công với cách mạng; người lợi dụng chức vụ, quyền hạn hoặc thiếu trách nhiệm gây thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước, quyền lợi của người có công với cách mạng thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.
- Người vi phạm quy định về quản lý, sử dụng kinh phí bảo đảm thực hiện chính sách, chế độ ưu đãi người có công với cách mạng và thân nhân của người có công với cách mạng; lợi dụng chính sách, chế độ ưu đãi người có công với cách mạng và thân nhân của người có công với cách mạng để trục lợi: thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý theo quy định của pháp luật
Kết luận: Khi thực hiện chế độ ưu đãi trong giáo dục đào tạo đối với người có công với cách mạng và con của họ cần gửi hồ sơ trực tiếp đến Ủy ban nhân dân cấp xã nơi thường trú của người có công vào đầu mỗi năm học hoặc khóa học. Đồng thời lưu ý các yêu cầu quy định tại Pháp lệnh số 02/2020/UBTVQH14, Nghị định 131/2021/NĐ-CP, Nghị định 75/2021/NĐ-CP, Thông tư liên tịch 13/2014/TTLT-BLĐTBXH-BTC, Nghị định 56/2019/NĐ-CP, Thông tư liên tịch 36/2015/TT-BLĐTBXH.
Chi tiết trình tự, hồ sơ, biểu mẫu, thực hiện tại đây:
Thực hiện chế độ ưu đãi trong giáo dục đào tạo đối với người có công với cách mạng và con của họ
