24. Cấp lại thẻ thường trú cho người nước ngoài tại Việt Nam tại Công an cấp tỉnh

Người nước ngoài khi thường trú tại Việt Nam phải thực hiện thủ tục cấp thẻ thường trú. Bên cạnh đó, những người này còn có thể yêu cầu cấp lại thẻ thường trú này. Sau đây, Dữ liệu Pháp lý sẽ cụ thể nội dung đó thông qua các quy định cả Luật nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam 2014, Thông tư 219/2016/TT-BTC, Thông tư 04/2015/TT-BCA, Thông tư 31/2015/TT-BCA.

1. Định nghĩa thẻ thường trú. Trường hợp và điều kiện được cấp thẻ thường trú.

Theo khoản 14 Điều 3 Luật nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam 2014, thẻ thường trú là loại giấy tờ do cơ quan quản lý xuất nhập cảnh cấp cho người nước ngoài được phép cư trú không thời hạn tại Việt Nam và có giá trị thay thị thực.

Vì thẻ thường trú cho phép người nước ngoài cư trú không thời hạn tại Việt Nam nên pháp luật quy định chặt chẽ về các trường hợp được xét cho thường trú cũng như điều kiện để xét cho thường trú, tránh việc cấp thẻ thường trú một cách tràn lan, người nước ngoài cư trú tại Việt Nam quá lâu và quá tự do, gây khó khăn trong việc kiểm soát, quản lý xã hội.

Cụ thể, tại Điều 39 Luật nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam 2014 quy định về các trường hợp được xét cho thường trú như sau:

– Người nước ngoài có công lao, đóng góp cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam được nhà nước Việt Nam tặng huân chương hoặc danh hiệu vinh dự nhà nước.

– Người nước ngoài là nhà khoa học, chuyên gia đang tạm trú tại Việt Nam.

– Người nước ngoài được cha, mẹ, vợ, chồng, con là công dân Việt Nam đang thường trú tại Việt Nam bảo lãnh.

– Người không quốc tịch đã tạm trú liên tục tại Việt Nam từ năm 2000 trở về trước.

Điều 40 Luật nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam 2014 quy định về điều kiện được xét cho thường trú như sau:

– Người nước ngoài quy định tại Điều 39 của Luật này được xét cho thường trú nếu có chỗ ở hợp pháp và có thu nhập ổn định bảo đảm cuộc sống tại Việt Nam.

– Người nước ngoài là nhà khoa học, chuyên gia đang tạm trú tại Việt Nam phải được Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ quản lý nhà nước về lĩnh vực chuyên môn của người đó đề nghị.

– Người nước ngoài được cha, mẹ, vợ, chồng, con là công dân Việt Nam đang thường trú tại Việt Nam bảo lãnh, đã tạm trú tại Việt Nam liên tục từ 03 năm trở lên. Đối với trường hợp này, việc xác định thời gian tạm trú của người nước ngoài có liên tục từ 03 năm trở lên hay không sẽ được dựa trên cơ sở dấu kiểm chứng nhập cảnh, dấu kiểm chứng xuất cảnh được cấp tại cửa khẩu có tổng thời gian tạm trú tại Việt Nam từ 03 năm trở lên trong 04 năm gần nhất tính đến ngày nộp hồ sơ xin thường trú. (được hướng dẫn bởi điểm a khoản 2 Điều 5 Thông tư 31/2015/TT-BCA)

2. Thủ tục cấp thẻ thường trú cho người nước ngoài tại Việt Nam.

a. Cách thức đăng ký cấp lại thẻ thường trú và thời hạn giải quyết.

Trong một số trường hợp, thẻ thường trú đã cấp cho người nước ngoài bị mất, bị hỏng hoặc cần thay đổi một số nội dung ghi trong thẻ, người nước ngoài thường trú tại Việt Nam phải làm thủ tục cấp lại thẻ tại Công an tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi thường trú theo quy định tại khoản 2 Điều 43 Luật xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam 2014.

Khi đó, người nước ngoài phải nộp 01 bộ hồ sơ bao gồm:

– Tờ khai đề nghị cấp lại thẻ thường trú (áp dụng mẫu NA13 ban hành kèm Thông tư 04/2015/TT-BCA)

– Thẻ thường trú, trường hợp thẻ thường trú bị mất phải có đơn báo mất.

– Bản sao hộ chiếu có chứng thực, trừ trường hợp người không quốc tịch.

– Giấy tờ chứng minh nội dung thay đổi ghi trong thẻ thường trú.

Theo khoản 3 Điều 43 Luật xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam, trong thời hạn 20 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Công an tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi người nước ngoài thường trú sẽ cấp lại thẻ cho người nước ngoài có yêu cầu cấp lại thẻ thường trú.

c. Lệ phí

Theo Điều 4 Thông tư 219/2016/TT-BTC, mức thu phí được quy định tại Biểu mức thu phí, lệ phí ban hành kèm theo Thông tư và được tính bằng đơn vị đồng Việt Nam hoặc Đôla Mỹ (USD). Đối với mức thu quy định bằng USD thì được thu bằng USD hoặc thu bằng đồng Việt Nam trên cơ sở quy đổi từ USD ra đồng Việt Nam áp dụng tỷ giá USD mua vào theo hình thức chuyển khoản của Hội sở chính Ngân hàng thương mại cổ phần Ngoại thương Việt Nam tại thời điểm nộp phí hoặc cuối ngày làm việc liền trước ngày lễ, ngày nghỉ.

Trường hợp cấp lại thẻ thường trú cho người nước ngoài tại Việt Nam, mức thu là 100 USD/thẻ (Mục 7 Phần II Biểu mức thu phí, lệ phí – Ban kèm Thông tư 219/2016/TT-BTC)

Kết luận: Vậy người nước ngoài khi thường trú tại Việt Nam phải thực hiện thủ tục cấp thẻ thường trú theo đúng quy định của Luật nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam 2014, Thông tư 219/2016/TT-BTC, Thông tư 04/2015/TT-BCA.

Chi tiết trình tự, thủ tục, biểu mẫu xem tại đây: Cấp lai thẻ thường trú cho người nước ngoài tại Việt Nam tại Công an tỉnh