20. Công bố mở cảng cá loại 1/Công bố mở cảng cá loại 2/Công bố mở cảng cá loại 3
Mở cảng cá là thủ tục cần thiết, hỗ trợ hoạt động đánh bắt, khai thác thủy sản. Tùy vào từng đặc điểm, tiêu chí khác nhau mà phân loại cảng cá loại 1, cảng cá loại 2 và cảng cá loại 3. Sau đây, Dữ liệu pháp lý sẽ đề cập đến điều kiện, trình tự, thủ tục công bố mở cảng cá theo Luật Thủy sản 2017, Nghị định 26/2019/NĐ-CP.
1. Khái niệm
Cảng cá: cảng chuyên dụng cho tàu cá, bao gồm vùng đất cảng cá và vùng nước cảng cá. (theo khoản 24 Điều 3 Luật Thủy sản 2017)
Phân loại cảng cá (theo Điều 78 Luật Thủy sản 2017)
– Cảng cá loại 1 phải đáp ứng các tiêu chí sau đây:
+ Vị trí là nơi thu hút tàu cá của nhiều tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, tàu nướngoài vào bốc dỡ thủy sản và thực hiện các dịch vụ nghề cá khác; là đầu mối phân phối hàng thủy sản của khu vực;
+ Các trang thiết bị chủ yếu phục vụ cho bốc dỡ hàng hóa của cảng được cơ giới hóa tối thiểu 90%;
+ Có diện tích vùng nước cảng tối thiểu từ 20 ha trở lên;
+ Có độ sâu luồng vào cảng và vùng nước trước cầu cảng đủ điều kiện cho tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 24 mét trở lên ra vào cảng (theo khoản 1 Điều 60 Nghị định 26/2019/NĐ-CP)
+ Có diện tích vùng đất cảng từ 04 ha trở lên; đối với cảng cá tại đảo, diện tích vùng đất cảng phải từ 01 ha trở lên; có nhà làm việc, công trình hạ tầng kỹ thuật đáp ứng quy định của pháp luật về an toàn thực phẩm, bảo vệ môi trường và phòng, chống cháy, nổ;
+ Lượng hàng thủy sản qua cảng từ 25.000 tấn/năm trở lên; đối với cảng cá tại đảo, lượng hàng thủy sản qua cảng từ 3.000 tấn/năm trở lên.
– Cảng cá loại 2 phải đáp ứng các điều kiện:
+ Vị trí là nơi thu hút tàu cá của một số tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đến bốc dỡ thủy sản và thực hiện các dịch vụ nghề cá khác; là đầu mối phân phối hàng thủy sản của địa phương;
+ Các trang thiết bị chủ yếu phục vụ cho bốc dỡ hàng hóa của cảng được cơ giới hóa tối thiểu 70%;
+ Có diện tích vùng nước cảng tối thiểu từ 10 ha trở lên;
+ Có độ sâu luồng vào cảng và vùng nước trước cầu cảng đủ điều kiện cho tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 15 mét trở lên ra vào cảng. (theo khoản 2 Điều 60 Nghị định 26/2019/NĐ-CP)
+ Có diện tích vùng đất cảng từ 2,5 ha trở lên; đối với cảng cá tại đảo, diện tích vùng đất cảng phải từ 0,5 ha trở lên; có nhà làm việc, công trình hạ tầng kỹ thuật đáp ứng quy định của pháp luật về an toàn thực phẩm, bảo vệ môi trường và phòng, chống cháy, nổ;
+ Lượng hàng thủy sản qua cảng từ 15.000 tấn/năm trở lên; đối với cảng cá tại đảo, lượng hàng thủy sản qua cảng từ 1.000 tấn/năm trở lên.
– Cảng cá loại 3 phải đáp ứng các tiêu chí sau đây:
+ Vị trí là nơi thu hút tàu cá của các địa phương trong tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
+ Có diện tích vùng đất cảng từ 0,5 ha trở lên; đối với cảng cá tại đảo, diện tích vùng đất cảng phải từ 0,3 ha trở lên; có nhà làm việc, công trình hạ tầng kỹ thuật đáp ứng quy định của pháp luật về an toàn thực phẩm, bảo vệ môi trường và phòng, chống cháy, nổ.
2. Điều kiện mở cảng cá
Mở cảng cá khi có các điều kiện sau:
– Đáp ứng các tiêu chí được quy định tại Điều 78 của Luật này;
– Đã thành lập tổ chức quản lý cảng cá;
– Có phương án khai thác, sử dụng cảng cá.
(theo khoản 1 Điều 79 Luật Thủy sản 2017)
3. Thẩm quyền công bố mở cảng cá
– Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn công bố mở, đóng cảng cá loại I
– Ủy ban nhân dân cấp tỉnh công bố mở, đóng cảng cá loại II;
– Ủy ban nhân dân cấp huyện công bố mở, đóng cảng cá loại III.
(theo khoản 3 Điều 79 Luật Thủy sản 2017)
Trong thời hạn 02 ngày kể từ ngày Quyết định công bố mở cảng cá được ban hành, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng.
4. Xử phạt vi phạm hành chính
Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với hành vi đưa cảng cá vào hoạt động khi chưa được công bố mở cảng cá theo quy định (điểm e khoản 1 Điều 40 Nghị định 42/2019/NĐ-CP).
Kết luận: Điều kiện, trình tự, thủ tục công bố mở cảng cá loại 1, mở cảng cá loại 2 và mở cảng cá loại 3 phải tuân thủ đúng các quy định tại Luật Thủy sản 2017, Nghị định 26/2019/NĐ-CP.
Chi tiết trình tự, hồ sơ, mẫu đơn thực hiện xem tại đây:
Công bố mở cảng cá loại 1/Công bố mở cảng cá loại 2/Công bố mở cảng cá loại 3
