Cấp Giấy phép xử lý chất thải nguy hại

 

Thủ tục

Cấp Giấy phép xử lý chất thải nguy hại

Trình tự thực hiện Bước 1. Nộp hồ sơ: Tổ chức, cá nhân nộp 02 bộ hồ sơ đăng ký cấp Giấy phép xử lý CTNH (bao gồm đơn đăng ký theo mẫu tại Phụ lục 5.A.1 và hồ sơ đăng ký theo mẫu tại Phụ lục 5.B.1) và 02 (hai) bản kế hoạch vận hành thử nghiệm xử lý CTNH theo mẫu tại Phụ lục 5.C (Tổ chức, cá nhân lựa chọn nộp đồng thời hoặc sau thời điểm nộp hồ sơ đăng ký cấp phép xử lý CTNH) đến Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Bước 2. Kiểm tra hồ sơ: Cơ quan cấp phép kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ và thông báo bằng văn bản để yêu cầu tổ chức, cá nhân chỉnh sửa, bổ sung hồ sơ (nếu có).
Bước 3. Chấp thuận Kế hoạch vận hành thử nghiệm và lấy ý kiến Sở Tài nguyên và Môi trường địa phương:
– Cơ quan cấp phép xem xét kế hoạch vận hành thử nghiệm xử lý CTNH và thông báo để tổ chức, cá nhân sửa đổi, bổ sung (nếu có).
– Cơ quan cấp phép có văn bản chấp thuận kế hoạch vận hành thử nghiệm theo mẫu tại Phụ lục 5.D.
– Cơ quan cấp phép lấy ý kiến bằng văn bản của Sở Tài nguyên và Môi trường nơi có địa điểm cơ sở xử lý CTNH (thời điểm văn bản lấy ý kiến không muộn hơn thời điểm cơ quan cấp phép có văn bản chấp thuận vận hành thử nghiệm). Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm trả lời bằng văn bản trong thời hạn 30 (ba mươi) ngày kể từ ngày nhận văn bản của cơ quan cấp phép, trường hợp không đồng thuận phải nêu rõ lý do.
Bước 4. Tổ chức, cá nhân thực hiện vận hành thử nghiệm xử lý CTNH. Đối tượng đăng ký được phép tạm thời thu gom, vận chuyển hoặc tiếp nhận CTNH để vận hành thử nghiệm. Cơ quan cấp phép có thể đột xuất kiểm tra cơ sở và lấy mẫu giám sát trong quá trình vận hành thử nghiệm
Bước 5. Thông báo kết quả vận hành thử nghiệm: Sau khi kết thúc vận hành thử nghiệm xử lý CTNH, tổ chức, cá nhân nộp 02 (hai) bản báo cáo kết quả vận hành thử nghiệm xử lý CTNH theo mẫu quy định tại Phụ lục 5.Đ đến cơ quan cấp phép. Trường hợp trong thời hạn 06 (sáu) tháng kể từ ngày có văn bản chấp thuận mà không có báo cáo hoặc không có văn bản đăng ký gia hạn hoặc giải trình gửi cơ quan cấp phép thì phải đăng ký vận hành thử nghiệm lại. Trường hợp báo cáo kết quả vận hành thử nghiệm không đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường, có nội dung không đầy đủ hoặc chưa hoàn thiện, cơ quan cấp phép thông báo cho tổ chức, cá nhân để điều chỉnh, hoàn thiện hoặc vận hành thử nghiệm lại.
Bước 6. Tổ chức kiểm tra, đánh giá điều kiện và cấp phép xử lý CTNH:
Sau khi nhận được báo cáo kết quả vận hành thử nghiệm xử lý CTNH và văn bản của Sở Tài nguyên và Môi trường, cơ quan cấp phép tổ chức kiểm tra thực tế tại cơ sở xử lý CTNH, trạm trung chuyển CTNH (nếu có), đồng thời lựa chọn tiến hành một trong hai hoạt động sau để đánh giá điều kiện cấp Giấy phép xử lý CTNH:
– Thành lập Nhóm tư vấn kỹ thuật về việc cấp phép xử lý CTNH (thành phần bao gồm các chuyên gia về môi trường và các lĩnh vực có liên quan khác);
– Tổ chức lấy ý kiến của chuyên gia hoặc các tổ chức, cá nhân có liên quan.
Trường hợp tổ chức, cá nhân chưa đáp ứng đủ các điều kiện, yêu cầu kỹ thuật, quy trình quản lý theo quy định, cơ quan cấp phép thông báo bằng văn bản hoặc kết hợp trong biên bản kiểm tra.
Sau khi nhận hồ sơ đăng ký hoàn thiện theo quy định, cơ quan cấp phép xem xét, cấp Giấy phép xử lý CTNH theo mẫu tại Phụ lục 5.E. Trường hợp quá 06 (sáu) tháng mà tổ chức, cá nhân không nộp lại hồ sơ hoặc không có văn bản giải trình hợp lý theo quy định thì hồ sơ đăng ký được xem xét
Cách thức thực hiện Không quy định.
Thành phần số lượng hồ sơ Hồ sơ đăng ký cấp Giấy phép xử lý CTNH được đóng quyển thành bộ hồ sơ bao gồm Đơn đăng ký (mẫu quy định tại Phụ lục 5.A.1) kèm theo các hồ sơ, tài liệu trình bày theo cấu trúc sau:
(1) Hồ sơ pháp lý đối với cơ sở xử lý
(1.1) Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc các giấy tờ tương đương;
(1.2) Bản sao Quyết định phê duyệt báo cáo ĐTM được Bộ Tài nguyên và Môi trường phê duyệt đối với dự án đầu tư cơ sở xử lý chất thải hoặc các hồ sơ, giấy tờ thay thế dưới đây:
(1.2.1) Văn bản hợp lệ về môi trường do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền ban hành đối với cơ sở xử lý chất thải đã đưa vào hoạt động trước ngày 01 tháng 7 năm 2006 gồm: Giấy xác nhận đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường; Văn bản thẩm định bản kê khai các hoạt động sản xuất, kinh doanh có tác động đến môi trường; Phiếu thẩm định đánh giá tác động môi trường; hoặc các giấy tờ tương đương với các văn bản này;
(1.2.2) Quyết định phê duyệt Đề án Bảo vệ môi trường theo quy định đối với cơ sở xử lý chất thải đã đưa vào hoạt động;
(1.2.3) Bản sao Quyết định phê duyệt báo cáo ĐTM hoặc Kế hoạch bảo vệ môi trường (hoặc hồ sơ giấy tờ tương đương) đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có nhu cầu đồng xử lý CTNH theo quy định tại Khoản 9 Điều 9 Nghị định số 38/2015/NĐ-CP.
* Phụ lục 1: Bản sao Báo cáo ĐTM, Bản đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường, Đề án bảo vệ môi trường, Kế hoạch bảo vệ môi trường hoặc các hồ sơ kèm theo giấy tờ thay thế nêu trên (phần nội dung chính, không kèm theo phụ lục).
(2) Hồ sơ pháp lý đối với trạm trung chuyển CTNH (nếu có)
(2.1) Các giấy tờ về đất đai hoặc bản sao hợp đồng thuê địa điểm làm trạm trung chuyển CTNH.
(2.2) Bản sao kế hoạch BVMT hoặc cam kết BVMT (trước đây) được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xác nhận cho dự án đầu tư các hạng mục công trình phục vụ hoạt động lưu giữ CTNH tại trạm trung chuyển CTNH trong trường hợp các hồ sơ, giấy tờ nêu tại Mục 1, phần B1, Phụ lục này chưa bao gồm các hạng mục đó.
(3) Bản mô tả các cơ sở xử lý chất thải và trạm trung chuyển CTNH (nếu có) đã đầu tư
(3.1) Vị trí và quy mô
(3.1.1) Vị trí (địa chỉ; các hướng tiếp giáp; khoảng cách đến khu dân cư và doanh nghiệp sản xuất gần nhất; đặc điểm khu vực…)
(3.1.2) Quy mô (tổng diện tích; kích thước; đặc điểm khu đất…)
(3.2) Điều kiện địa chất – thuỷ văn khu vực xung quanh
(3.3) Mô tả các hạng mục công trình
(3.3.1) Các hạng mục công trình xử lý CTNH
(3.3.2) Các hạng mục công trình cho quản lý CTNH tại trạm trung chuyển (nếu có)
(3.3.3) Các hạng mục công trình xử lý CTRSH (nếu có)
(3.3.4) Các hạng mục công trình xử lý CTRCNTT (nếu có)
(Lưu ý các hạng mục được mô tả phải thống nhất về tên, ký hiệu và số thứ tự so với sơ đồ phân khu chức năng. Các hạng mục công trình cần được mô tả riêng biệt với các thông tin về: Chức năng; diện tích/quy mô; thiết kế kiến trúc/cấu trúc; các đặc điểm khác… Trường hợp các hạng mục công trình xử lý CTNH dùng chung để xử lý CTRSH và CTRCNTT thì chỉ mô tả một lần. Trường hợp có nhiều hơn một cơ sở xử lý chất thải hoặc trạm trung chuyển CTNH thì trình bày lần lượt từng cơ sở hoặc trạm trung chuyển theo cấu trúc tương tự như trên).
* Phụ lục 3: Sơ đồ phân khu chức năng (hay còn gọi là sơ đồ tổng mặt bằng) trong cơ sở xử lý chất thải và trạm trung chuyển CTNH (nếu có); các bản vẽ, hình ảnh về cơ sở xử lý chất thải và trạm trung chuyển CTNH (nếu có).
(4) Hồ sơ kỹ thuật của các phương tiện, thiết bị đã đầu tư cho việc vận chuyển, xử lý và lưu giữ chất thải
Bảng giới thiệu tóm tắt các phương tiện, thiết bị đã đầu tư cho việc quản lý chất thải:
TT Tên phương tiện, thiết bị Mô tả Chức năng Ghi chú
1 Các phương tiện, thiết bị đã đầu tư cho việc xử lý CTNH (bao gồm tại cơ sở xử lý và trạm trung chuyển CTNH (nếu có))
(thuộc cơ sở xử lý hoặc trạm trung chuyển CTNH )
2 Các phương tiện, thiết bị đã đầu tư cho việc xử lý CTRSH (nếu có)3 Các phương tiện, thiết bị đã đầu tư cho việc xử lý CTRCNTT (nếu có)

(4.1) Hồ sơ kỹ thuật của phương tiện/thiết bị cho xử lý CTNH
(4.1.1) Hồ sơ kỹ thuật của (tên phương tiện/thiết bị)
(4.1.1.1) Chức năng (nêu thêm là thuộc cơ sở xử lý hay trạm trung chuyển CTNH)
(4.1.1.2) Công suất, quy mô, kích thước…
(4.1.1.3) Thiết kế, cấu tạo, quy trình công nghệ và tính chất các loại CTNH có khả năng quản lý (phân tích về thiết kế, cấu tạo, vật liệu và các đặc tính kỹ thuật, quy trình công nghệ để chứng minh khả năng quản lý an toàn chúng)
(4.1.1.4) Thiết bị phụ trợ (thiết bị cảnh báo và xử lý sự cố, thiết bị tự động ngắt, thiết bị thông tin liên lạc, dấu hiệu cảnh báo-phòng ngừa …)
(4.1.1.5) Các vấn đề liên quan khác…
(4.1.2) Hồ sơ kỹ thuật của…
(4.2) Hồ sơ kỹ thuật của phương tiện/thiết bị cho xử lý CTRSH (nếu có)
(4.2.1) Hồ sơ kỹ thuật của (tên phương tiện/thiết bị)
(4.2.1.1) Chức năng
(4.2.1.2) Công suất, quy mô, kích thước…
(4.2.1.3) Thiết kế, cấu tạo, quy trình công nghệ và tính chất chất thải có khả năng quản lý (phân tích về thiết kế, cấu tạo, vật liệu và các đặc tính kỹ thuật, quy trình công nghệ để chứng minh khả năng quản lý an toàn chúng)
(4.2.1.4) Thiết bị phụ trợ (thiết bị cảnh báo và xử lý sự cố, thiết bị tự động ngắt, thiết bị thông tin liên lạc, dấu hiệu cảnh báo-phòng ngừa …)
(4.2.1.5) Các vấn đề liên quan khác…
(4.2.2) Hồ sơ kỹ thuật của…
(4.3) Hồ sơ kỹ thuật của phương tiện/thiết bị cho xử lý CTRCNTT (nếu có)
(4.3.1) Hồ sơ kỹ thuật của (tên phương tiện/thiết bị)
(4.3.1.1) Chức năng
(4.3.1.2) Công suất, quy mô, kích thước…
(4.3.1.3) Thiết kế, cấu tạo, quy trình công nghệ và tính chất chất thải có khả năng quản lý (phân tích về thiết kế, cấu tạo, vật liệu và các đặc tính kỹ thuật, quy trình công nghệ để chứng minh khả năng quản lý an toàn chúng)
(4.3.1.4) Thiết bị phụ trợ (thiết bị cảnh báo và xử lý sự cố, thiết bị tự động ngắt, thiết bị thông tin liên lạc, dấu hiệu cảnh báo-phòng ngừa …)
(4.3.1.5) Các vấn đề liên quan khác…
4.3.2) Hồ sơ kỹ thuật của…
Lưu ý: Trường hợp các phương tiện, thiết bị xử lý CTNH dùng chung để xử lý cả CTRSH và CTRCNTT thì chỉ mô tả một lần.
* Phụ lục 4: Các ảnh chụp, bản vẽ, giấy tờ, hợp đồng (bàn giao phương tiện không chính chủ) kèm theo các phương tiện, thiết bị (sắp xếp thành từng bộ đối với mỗi phương tiện, thiết bị)
(Hợp đồng bàn giao phương tiện không chính chủ gồm các nội dung chính sau: Thông tin của hai bên ký kết; số đăng ký và các thông tin khác của phương tiện; các cam kết khác theo quy định của pháp luật và tại Thông tư này; trách nhiệm của tổ chức, cá nhân đăng ký đối với toàn bộ hoạt động và nhân sự của phương tiện vận chuyển liên quan đến quá trình vận chuyển CTNH; quy định rõ về trách nhiệm của các bên; chế độ kiểm tra, giám sát và liên đới chịu trách nhiệm về các vi phạm)
(5). Hồ sơ kỹ thuật của các công trình BVMT đã đầu tư
Bảng giới thiệu tóm tắt các công trình BVMT:
TT Tên công trình, biện pháp Mô tả Chức năng Ghi chú
1 Các công trình BVMT cho hoạt động xử lý CTNH và trạm trung chuyển CTNH (nếu có)
(thuộc cơ sở xử lý hay trạm trung chuyển CTNH)
2 Các công trình BVMT cho hoạt động xử lý CTRSH (nếu có)

3 Các công trình BVMT cho hoạt động xử lý CTRCNTT (nếu có)

(5.1) Các công trình BVMT cho hoạt động xử lý CTNH và trạm trung chuyển CTNH (nếu có)
(5.1.1) Hồ sơ kỹ thuật của (tên công trình/biện pháp)
(5.1.1.2) Chức năng
(5.1.1.2) Công suất, quy mô, kích thước…
(5.1.1.3) Thiết kế, cấu tạo và quy trình công nghệ
(5.1.1.4) Thiết bị phụ trợ (nếu có)
(5.1.1.5) Các vấn đề liên quan khác…
(5.1.2) Hồ sơ kỹ thuật của…
(5.2) Các công trình BVMT cho hoạt động xử lý CTRSH (nếu có)
(5.2.1) Hồ sơ kỹ thuật của (tên công trình/biện pháp)
(5.2.1.2) Chức năng
(5.2.1.2) Công suất, quy mô, kích thước…
(5.2.1.3) Thiết kế, cấu tạo và quy trình công nghệ
(5.2.1.4) Thiết bị phụ trợ (nếu có)
(5.2.1.5) Các vấn đề liên quan khác…
(5.2.2) Hồ sơ kỹ thuật của…
(5.3) Các công trình BVMT cho hoạt động xử lý CTRCNTT (nếu có)
(5.3.1) Hồ sơ kỹ thuật của (tên công trình/biện pháp)
(5.3.1.2) Chức năng
(5.3.1.2) Công suất, quy mô, kích thước…
(5.3.1.3) Thiết kế, cấu tạo và quy trình công nghệ
(5.3.1.4) Thiết bị phụ trợ (nếu có)
(5.3.1.5) Các vấn đề liên quan khác…
(5.3.2) Hồ sơ kỹ thuật của…
(Trường hợp các hoạt động xử lý CTNH, CTRSH, CTRCNTT có cùng chung công trình BVMT (như cùng hệ thống xử lý nước thải) thì chỉ mô tả một lần).
* Phụ lục 5: Bản sao hồ sơ thiết kế kỹ thuật, hoàn công các công trình bảo vệ môi trường; các chứng chỉ, chứng nhận, công nhận, giám định, văn bản có liên quan để kết hợp với việc kiểm tra, xác nhận các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường theo báo cáo ĐTM được phê duyệt hoặc xác nhận bảo đảm yêu cầu bảo vệ môi trường đối với hoạt động xử lý CTRSH, CTRCNTT; nếu dày quá thì có thể đóng quyển riêng; giấy tờ, ảnh chụp có liên quan.
(6) Hồ sơ nhân lực
(6.1) Giới thiệu chung về nhân lực của cơ sở
(6.2) Bảng lý lịch trích ngang của các cán bộ, công nhân viên (nêu toàn bộ những người tham gia hoặc có liên quan đến công tác chuyên môn về quản lý CTNH và bảo vệ môi trường)
TT Họ và tên Trình độ chuyên môn Kinh nghiệm Chức vụ Nhiệm vụ

* Phụ lục 6: Bản sao các văn bằng, chứng chỉ, hợp đồng lao động, sổ bảo hiểm của những cán bộ, công nhân viên có yêu cầu bắt buộc về trình độ quy định tại Điểm a, Khoản 5, Điều 9 Nghị định số 38/2015/NĐ-CP.
(7) Quy trình vận hành an toàn các phương tiện, thiết bị
(7.1) Quy trình vận hành an toàn của (tên phương tiện/thiết bị)
(7.1.1) Mục tiêu
(7.1.2) Phạm vi áp dụng
(7.1.3) Nội dung thực hiện
– Chuẩn bị vận hành
– Xác định nguy cơ/rủi ro
– Trang bị bảo hộ lao động
– Dụng cụ, thiết bị cần thiết
– Quy trình, thao tác vận hành chuẩn
– Kết thúc vận hành
(7.1.4) Quy trình và tần suất bảo trì
(7.2) Quy trình vận hành an toàn của…
* Phụ lục 7: Bản hướng dẫn dạng rút gọn (hoặc dạng sơ đồ) cho quy trình vận hành an toàn của các phương tiện/thiết bị (phải ghi chú vị trí đặt bản)
(8) Kế hoạch kiểm soát ô nhiễm và bảo vệ môi trường (tại cơ sở xử lý và các trạm trung chuyển)
(8.1) Chương trình quản lý môi trường
(8.1.1) Mục tiêu
(8.1.2) Tổ chức nhân sự
(8.1.3) Kế hoạch quản lý (kế hoạch thực hiện các biện pháp giảm thiểu tác động môi trường theo báo cáo ĐTM hoặc các hồ sơ, giấy tờ tương đương)
(8.2) Quy trình vận hành, sử dụng các công trình bảo vệ môi trường (trình bày cho từng công trình đã lập hồ sơ kỹ thuật tại Mục 5 theo cấu trúc tương tự hồ sơ tại Mục 7 Phụ lục này)
(8.3) Kế hoạch vệ sinh các phương tiện, thiết bị và công trình
(8.4) Kinh phí hàng năm
* Phụ lục 8: Bản hướng dẫn dạng rút gọn (hoặc dạng sơ đồ) cho quy trình vận hành, sử dụng các công trình bảo vệ môi trường (phải ghi chú vị trí đặt bản)
(9) Chương trình giám sát môi trường, giám sát vận hành xử lý và đánh giá hiệu quả xử lý chất thải
(9.1) Chương trình giám sát môi trường
(9.1.1) Giám sát môi trường lao động trong các nhà xưởng (áp dụng thêm đối với trạm trung chuyển CTNH nếu có hoạt động trung chuyển, lưu giữ, sơ chế)
(9.1.2) Giám sát môi trường không khí xung quanh, tiếng ồn (áp dụng thêm đối với trạm trung chuyển CTNH nếu có hoạt động trung chuyển, lưu giữ, sơ chế)
(9.1.3) Giám sát chất lượng nước mặt, nước ngầm (áp dụng thêm đối với trạm trung chuyển CTNH nếu có phát sinh và xử lý nước thải)
(9.1.4) Giám sát nước thải (đầu vào và đầu ra) (áp dụng thêm đối với trạm trung chuyển CTNH nếu có phát sinh và xử lý nước thải)
(9.1.5) Giám sát khí thải (không áp dụng đối với trạm trung chuyển CTNH)
(9.1.6) Giám sát khác
(9.2) Giám sát vận hành xử lý chất thải
Giám sát vận hành xử lý chất thải (ví dụ: Nhiệt độ, lượng ôxi, tốc độ nạp CTNH, công suất xử lý,…)
(9.3) Đánh giá hiệu quả xử lý chất thải (ví dụ: Các thành phần nguy hại, tính chất nguy hại của sản phẩm tái chế, tận thu và chất thải sau xử lý so với QCKTMT về ngưỡng CTNH và các quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn có liên quan,….)
(Từng hợp phần của chương trình giám sát nêu trên phải trình bày đầy đủ các thông tin sau: Vị trí giám sát; thông số giám sát; tần suất giám sát; quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn so sánh; mô tả quy trình thực hiện)
(9.4) Hệ thống quan trắc môi trường tự động (nếu có)
* Phụ lục 9: Bảng tóm tắt chương trình giám sát; sơ đồ vị trí lấy mẫu…
(10) Kế hoạch về an toàn lao động và bảo vệ sức khoẻ cho cán bộ, công nhân viên
(10.1) Trang bị bảo hộ cá nhân và các biện pháp bảo vệ sức khoẻ người lao động
(10.1.1) Trang bị bảo hộ lao động
TT Trang bị Xuất xứ Số lượng Tính năng/trường hợp, điều kiện sử dụng

(10.1.2 Các biện pháp bảo vệ sức khoẻ khác
(10.2) Các thủ tục, biện pháp bảo đảm an toàn trong quá trình lao động
(10.3) Chăm sóc sức khoẻ (kế hoạch khám sức khoẻ định kỳ hàng năm; việc tổ chức uống sữa tẩy độc thường xuyên; chính sách về bảo hiểm, y tế, chế độ đối với bệnh nghề nghiệp/tai nạn lao động; kết quả khám sức khoẻ định kỳ mới nhất của cán bộ công nhân viên)
(10.4) Các vấn đề liên quan khác…
* Phụ lục 10: Bản nội quy an toàn lao động và bảo vệ sức khoẻ; bản chỉ dẫn sử dụng trang bị bảo hộ lao động (phải ghi chú vị trí đặt bản)
(11) Kế hoạch phòng ngừa và ứng phó sự cố
(Lưu ý cần phân biệt sự cố ở các khâu khác nhau như trên đường vận chuyển, tại trạm trung chuyển, cơ sở xử lý chất thải)
(11.1) Mục tiêu
(11.2) Ưu tiên trong trường hợp xảy ra sự cố (xác định các ưu tiên hàng đầu trong mọi tình huống khẩn cấp, liệt kê theo thứ tự ưu tiên)
(11.3) Phân tích các kịch bản sự cố có thể xảy ra
TT Sự cố Ở khâu Nguyên nhân Tác động có thể

(11.4) Biện pháp, quy trình phòng ngừa và chuẩn bị cho việc ứng phó sự cố
(11.4.1) Biện pháp, quy trình về quản lý
(11.4.2) Biện pháp kỹ thuật và trang thiết bị
TT Loại trang thiết bị/biện pháp Số lượng Đặc điểm, chức năng Vị trí

(11.5) Quy trình ứng phó khẩn cấp
(11.5.1) Đối với sự cố cháy, nổ
– Phạm vi áp dụng
– Nội dung quy trình các bước ứng phó
– Thủ tục thông báo và yêu cầu trợ giúp khi có sự cố (nêu rõ địa chỉ, số điện thoại, trình tự thông báo cho các bên liên quan như ban quản lý cơ sở, các cơ quan chức năng về môi trường, công an, phòng cháy chữa cháy, y tế…; nêu rõ phương án, địa điểm cấp cứu người)
(11.5.2). Đối với sự cố rò rỉ, đổ tràn
(11.5.3) Đối với tai nạn lao động
(11.5.4) Đối với tai nạn giao thông
(11.5.5) Đối với (các sự cố khác…)
(11.6). Tình huống và kế hoạch sơ tán người tại cơ sở và khu vực phụ cận (trong những tình huống nào thì phải sơ tán và tổ chức sơ tán như thế nào)
(11.7) Biện pháp xử lý, phòng ngừa ô nhiễm môi trường sau khi kết thúc sự cố (đối với ô nhiễm môi trường nước mặt, nước ngầm; môi trường đất; môi trường không khí; quản lý chất thải phát sinh do sự cố)
(11.8 Kinh phí dự phòng và bảo hiểm
* Phụ lục 11: Bản hướng dẫn dạng rút gọn (hoặc dạng sơ đồ) của các quy trình ứng phó sự cố; bản sơ đồ thoát hiểm trong cơ sở (phải ghi chú rõ vị trí đặt bản)
(12) Kế hoạch đào tạo, tập huấn định kỳ hàng năm cho cán bộ, công nhân viên
(12.1) Mô tả các nội dung đào tạo, tập huấn
(12.1.1) Các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường và quản lý CTNH, CTRSH, CTRCNTT.
(12.1.2) Vận hành an toàn các phương tiện, thiết bị
12.1.3. Kiểm soát ô nhiễm và bảo vệ môi trường (cần đề cập cả nội dung quản lý CTNH như nhận biết, phân loại, lưu giữ, xử lý…)
(12.1.4) An toàn lao động và bảo vệ sức khoẻ
(12.1.5) Phòng ngừa và ứng phó sự cố
(12.1.6) Các nội dung khác…
(12.2) Các đối tượng (cán bộ, công nhân viên) cần được đào tạo
(12.3) Tổ chức thực hiện
TT (Nhóm) đối tượng Nội dung đào tạo Đơn vị/địa điểm
tổ chức đào tạo Thời gian-Tần suất thực hiện

(12.4) Công tác đánh giá sau đào tạo, tập huấn (cách thức, nội dung, tiêu chí đánh giá)
* Phụ lục 12: Tài liệu đào tạo (nếu tự tổ chức; lưu ý phần tài liệu đào tạo là các kế hoạch, quy trình, chương trình đã lập trong bộ hồ sơ đăng ký này thì không cần nêu lại mà chỉ cần ghi chú)
(13) Kế hoạch xử lý ô nhiễm và bảo vệ môi trường khi chấm dứt hoạt động (toàn bộ hoặc một số khu vực xử lý chất thải, trạm trung chuyển CTNH).
(13.1) Các kế hoạch (xử lý triệt để lượng chất thải còn tồn đọng; vệ sinh phương tiện, thiết bị và cơ sở; phá dỡ cơ sở hoặc chuyển đổi mục đích; các biện pháp ngăn ngừa, giảm thiểu tác động môi trường; cải tạo, phục hồi môi trường; chương trình giám sát môi trường sau khi chấm dứt hoạt động, đặc biệt là nếu có bãi chôn lấp…)
(13.2) Các thủ tục (thông báo cho các cơ quan chức năng, khách hàng và cộng đồng, nộp lại giấy phép…)
(13.3) Kinh phí dự phòng
(14) Báo cáo các vấn đề khác trong việc thực hiện các nội dung của báo cáo ĐTM và yêu cầu của Quyết định phê duyệt hoặc các hồ sơ, giấy tờ thay thế tương đương (giải trình các điểm thay đổi so với báo cáo ĐTM).
Kế hoạch vận hành thử nghiệm xử lý CTNH (mẫu quy định tại Phụ lục 5.C) được đóng quyển riêng với bộ hồ sơ đăng ký.
lại từ đầu.

Thời hạn giải quyết – Thời hạn kiểm tra và trả lời về tính đầy đủ và hợp lệ của hồ sơ: 10 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ đăng ký;

– Thời hạn xem xét Kế hoạch vận hành thử nghiệm xử lý CTNH: 10 ngày kể từ ngày kết thúc việc xem xét nội dung hồ sơ đăng ký hoặc kể từ ngày nhận được Kế hoạch vận hành thử nghiệm (trong trường hợp nộp sau khi kết thúc thời hạn xem xét nội dung hồ sơ);

– Thời hạn ban hành văn bản chấp thuận Kế hoạch vận hành thử nghiệm xử lý CTNH: 10 ngày kể từ ngày kết thúc việc xem xét Kế hoạch vận hành thử nghiệm;

– Thời hạn ban hành văn bản thông báo cho tổ chức, cá nhân để điều chỉnh, hoàn thiện hoặc vận hành thử nghiệm lại trong trường hợp báo cáo kết quả vận hành thử nghiệm không đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường hoặc chưa hoàn thiện: 10 ngày kể từ ngày nhận được báo cáo kết quả vận hành thử nghiệm xử lý CTNH;

– Thời hạn Sở Tài nguyên và Môi trường có công văn trả lời Tổng cục Môi trường về việc cấp Giấy phép xử lý CTNH cho đối tượng đăng ký: 30 ngày kể từ ngày nhận được văn bản của cơ quan cấp phép;

– Thời hạn đánh giá điều kiện hành nghề: 25 ngày kể từ ngày nhận được Báo cáo kết quả vận hành thử nghiệm đạt yêu cầu;

– Thời hạn xem xét, cấp Giấy phép xử lý CTNH: 20 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ đăng ký sửa đổi, bổ sung phù hợp quy định.

Đối tượng thực hiện Tổ chức, cá nhân thực hiện việc đăng ký cấp Giấy phép xử lý CTNH.
Cơ quan thực hiện – Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Bộ Tài nguyên và Môi trường

– Cơ quan trực tiếp thực hiện: Tổng cục Môi trường

Kết quả thực hiện thủ tục hành chính Giấy phép xử lý CTNH (cấp lần đầu)
Lệ phí Không quy định.
Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai Mẫu đơn đăng ký cấp Giấy phép xử lý CTNH (Phụ lục 5.A.1) Thông tư số 36/2015/TT-BTNMT
Yêu cầu, điều kiện thực hiện – Điều kiện về cơ sở pháp lý:

+ Có báo cáo đánh giá tác động môi trường được Bộ Tài nguyên và Môi trường phê duyệt đối với dự án đầu tư cơ sở xử lý CTNH hoặc các hồ sơ, giấy tờ thay thế như: Văn bản hợp lệ về môi trường do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền ban hành đối với cơ sở xử lý CTNH đã đưa vào hoạt động trước ngày 01 tháng 7 năm 2006 (Giấy xác nhận đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường; văn bản thẩm định bản kê khai các hoạt động sản xuất, kinh doanh có tác động đến môi trường; phiếu thẩm định đánh giá tác động môi trường; hoặc giấy tờ tương đương với các văn bản này) hoặc Đề án bảo vệ môi trường được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt theo quy định đối với cơ sở xử lý CTNH đã đưa vào hoạt động.

+ Địa điểm của cơ sở xử lý CTNH (trừ trường hợp cơ sở sản xuất có hoạt động đồng xử lý CTNH) thuộc các quy hoạch có nội dung về quản lý, xử lý chất thải do cơ quan có thẩm quyền từ cấp tỉnh trở lên phê duyệt theo quy định của pháp luật.

– Điều kiện về cơ sở vật chất, kỹ thuật:

+ Các hệ thống, thiết bị xử lý (kể cả sơ chế, tái chế, đồng xử lý, thu hồi năng lượng), phương tiện vận chuyển, bao bì, thiết bị lưu chứa, khu vực lưu giữ tạm thời hoặc trung chuyển (nếu có) phải đáp ứng yêu cầu kỹ thuật và quy trình quản lý theo quy định tại Phụ lục 2B Thông tư số 36/2015/TT-BTNMT.

+ Có các công trình bảo vệ môi trường tại cơ sở xử lý CTNH đáp ứng yêu cầu kỹ thuật và quy trình quản lý theo quy định tại Phụ lục 2B Thông tư số 36/2015/TT-BTNMT.

– Điều kiện về nhân lực: Có đội ngũ nhân sự đáp ứng yêu cầu như sau:

+ Một cơ sở xử lý CTNH phải có ít nhất 01 (một) người đảm nhiệm việc quản lý, điều hành; có ít nhất 01 (một) người hướng dẫn về chuyên môn, kỹ thuật có trình độ chuyên môn thuộc chuyên ngành liên quan đến môi trường hoặc hóa học;

+ Một trạm trung chuyển CTNH phải có ít nhất 01 (một) người đảm nhiệm việc quản lý, điều hành, hướng dẫn về chuyên môn, kỹ thuật có trình độ chuyên môn thuộc chuyên ngành liên quan đến môi trường hoặc hóa học;

+ Có đội ngũ vận hành và lái xe được đào tạo, tập huấn bảo đảm vận hành an toàn các phương tiện, hệ thống, thiết bị.

– Điều kiện liên quan đến công tác quản lý:

+ Có quy trình vận hành an toàn các phương tiện, hệ thống, thiết bị thu gom, vận chuyển (nếu có) và xử lý (kể cả sơ chế, tái chế, đồng xử lý, thu hồi năng lượng) CTNH.

+ Có phương án bảo vệ môi trường trong đó kèm theo các nội dung về: Kế hoạch kiểm soát ô nhiễm và bảo vệ môi trường; kế hoạch an toàn lao động và bảo vệ sức khỏe; kế hoạch phòng ngừa và ứng phó sự cố; kế hoạch đào tạo, tập huấn định kỳ; chương trình quan trắc môi trường, giám sát vận hành xử lý và đánh giá hiệu quả xử lý CTNH.

+ Có kế hoạch kiểm soát ô nhiễm và phục hồi môi trường khi chấm dứt hoạt động.

Nghị định số 38/201hông tư số 36/2015/TT-BTNMT 5/NĐ-CP
Cơ sở pháp lý – Nghị định số 38/2015/NĐ-CP

Nghị định số 136/2018/NĐ-CP

– Thông tư số 36/2015/TT-BTNMT

 

 

Số hồ sơ Lĩnh vực Môi trường
Cơ quan ban hành Bộ tài nguyên và môi trường Cấp thực hiện Trung ương
Tình trạng Còn hiệu lực Quyết định công bố
Nội dung chỉ dành cho Thành viên. Vui lòng đăng nhập.