QUYẾT ĐỊNH 662/QĐ-BTP VỀ BẢNG TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ, CHẤM ĐIỂM, XẾP HẠNG THI ĐUA CÁC ĐƠN VỊ THUỘC BỘ TƯ PHÁP NĂM 2021

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH BẢNG TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ, CHẤM ĐIỂM, XẾP HẠNG THI ĐUA CÁC ĐƠN VỊ THUỘC BỘ TƯ PHÁP NĂM 2021

BỘ TRƯỞNG BỘ TƯ PHÁP

Căn cứ Luật Thi đua, khen thưởng năm 2003; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng năm 2005 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng năm 2013;

Căn cứ Nghị định số 96/2017/NĐ-CP ngày 16 tháng 8 năm 2017 của Chính phủ quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tư pháp;

Căn cứ Thông tư số 05/2018/TT-BTP ngày 7 tháng 06 năm 2018 của Bộ Tư pháp hướng dẫn công tác thi đua, khen thưởng trong ngành Tư pháp;

Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Thi đua – Khen thưởng.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Bảng Tiêu chí đánh giá, chấm điểm, xếp hạng thi đua và Phụ lục cách đánh giá, chấm điểm, xếp hạng thi đua các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp năm 2021.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 3. Hội đồng Thi đua – Khen thưởng ngành Tư pháp, Trưởng, Phó trưởng các Cụm thi đua, Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

BẢNG TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ, CHẤM ĐIỂM, XẾP HẠNG THI ĐUA CÁC ĐƠN VỊ THUỘC BỘ TƯ PHÁP NĂM 2021

(Ban hành kèm theo Quyết định số: 662/QĐ-BTP ngày 29 tháng 4 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp)

PHỤ LỤC

CÁCH ĐÁNH GIÁ, CHẤM ĐIỂM, XẾP HẠNG THI ĐUA CÁC ĐƠN VỊ THUỘC BỘ TƯ PHÁP NĂM 2021
(Ban hành kèm theo Quyết định số 662/QĐ-BTP ngày 29 tháng 4 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp)

I. QUY ĐỊNH VỀ ĐIỂM CHUẨN, THANG ĐIỂM TẠI BẢNG TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ, CHẤM ĐIỂM, XẾP HẠNG THI ĐUA CÁC ĐƠN VỊ THUỘC BỘ TƯ PHÁP NĂM 2021 (BẢNG TIÊU CHÍ)

1. Điểm chuẩn của Bảng Tiêu chí

Điểm chuẩn của Bảng Tiêu chí là tổng số tối đa 200 điểm, bao gồm 190 điểm được tính cho một đơn vị khi đơn vị thực hiện đúng hoặc vượt tiến độ hoặc đáp ứng yêu cầu đạt tỷ lệ hoàn thành 100% tất cả các nhóm nhiệm vụ tương ứng với từng nhóm tiêu chí quy định tại Phần I, Phần II của Bảng Tiêu chí và đạt tối đa 10 điểm theo đánh giá của Lãnh đạo Bộ cho đơn vị quy định tại Phần III của Bảng Tiêu chí.

2. Điểm chuẩn từng phần của Bảng Tiêu chí

2.1. Điểm chuẩn của Phần I. “Thực hiện nhiệm vụ trọng tâm trong kế hoạch công tác năm 2021 của đơn vị đã được Lãnh đạo Bộ phê duyệt và những nhiệm vụ khác được giao trong năm” của Bảng Tiêu chí

Điểm chuẩn của Phần I Bảng Tiêu chí là tổng số tối đa 130 điểm được tính cho một đơn vị khi đơn vị thực hiện đúng hoặc vượt tiến độ, đạt tỷ lệ hoàn thành 100% các nhóm nhiệm vụ tương ứng với từng nhóm tiêu chí quy định tại Phần I của Bảng Tiêu chí.

2.2. Điểm chuẩn của Phần II. “Các mặt công tác khác”của Bảng Tiêu chí

Điểm chuẩn của Phần II Bảng Tiêu chí là tổng số tối đa 60 điểm được tính cho một đơn vị khi đơn vị thực hiện đảm bảo tiến độ, chất lượng hoặc theo yêu cầu đạt tỷ lệ hoàn thành 100% tất cả các nhiệm vụ được quy định, có những giải pháp, kết quả nổi trội cụ thể, tương ứng với từng nhóm tiêu chí tại Phần II của Bảng Tiêu chí.

2.3. Điểm chuẩn của Phần III. “Đánh giá của tập thể Lãnh đạo Bộ”của Bảng Tiêu chí

Điểm chuẩn của Phần III Bảng Tiêu chí là tổng số tối đa 10 điểm được tính cho một đơn vị khi đơn vị được tập thể Lãnh đạo Bộ đánh giá về kết quả hoạt động năm 2021.

3. Thang điểm của Bảng Tiêu chí

Thang điểm là số điểm tối đa được áp dụng để tính cho đơn vị khi đơn vị thực hiện hoàn thành nhiệm vụ đảm bảo tiến độ hoặc đáp ứng yêu cầu, có những sáng kiến, giải pháp, kết quả nổi trội cụ thể hoặc khi đơn vị thực hiện hoàn thành nhiệm vụ nhưng chậm tiến độ tương ứng với tỷ lệ % kết quả đạt được được quy định tại từng tiêu chí thành phần của Bảng Tiêu chí và đạt một mức điểm do tập thể lãnh đạo Bộ đánh giá không vượt quá tối đa 10 điểm theo quy định tại phần III Bảng Tiêu chí.

II. CHẤM ĐIỂM THI ĐUA

1. Các bước đánh giá, chấm điểm, xếp hạng thi đua

1.1. Tự chấm điểm thi đua của các đơn vị thuộc Bộ

Căn cứ mức độ hoàn thành những nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch công tác năm 2021 của đơn vị thuộc Bộ đã được lãnh đạo Bộ phê duyệt và những nhiệm vụ khác được giao cho đơn vị trong năm, Hội đồng Thi đua – Khen thưởng của đơn vị thuộc Bộ có trách nhiệm tham mưu cho Thủ trưởng đơn vị tổ chức đánh giá, tự chấm điểm kết quả thực hiện nhiệm vụ của đơn vị mình theo nguyên tắc và cách thức sau:

– Tổng số điểm đạt được tối đa của một đơn vị không quá 190 điểm khi đơn vị hoàn thành đúng hoặc vượt tiến độ 100% nhiệm vụ được giao quy định tại các nhóm tiêu chí cụ thể tương ứng với nhóm đối tượng chấm điểm thuộc Phần I của Bảng Tiêu chí và hoàn thành các mặt công tác khác đảm bảo yêu cầu về tiến độ, chất lượng, có nhiều đổi mới, sáng tạo đạt kết quả nổi trội cụ thể quy định tại các nhóm tiêu chí thuộc Phần II của Bảng Tiêu chí;

– Tính điểm kết quả thực hiện nhiệm vụ trọng tâm theo từng nhóm nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch công tác năm 2021 của đơn vị và những nhiệm vụ khác được giao trong năm bằng việc áp dụng các thang điểm quy định tỷ lệ % nhiệm vụ hoàn thành theo 02 mức: Hoàn thành nhiệm vụ đúng hoặc vượt tiến độ quy định và Hoàn thành nhiệm vụ nhưng chậm tiến độ quy định tại Phần I của Bảng Tiêu chí, tương ứng với tỷ lệ % kết quả hoàn thành nhiệm vụ của đơn vị.

Một số nhiệm vụ tính điểm đạt được khi đơn vị hoàn thành đảm bảo yêu cầu về tiến độ, chất lượng, có những giải pháp, kết quả nổi trội cụ thể hoặc hoàn thành nhưng còn một số hạn chế, sai phạm theo các mức quy định tại các thang điểm cụ thể của Phần II Bảng Tiêu chí.

Một số trường hợp không thực hiện được thì không tính điểm cả Mục quy định về nhóm nhiệm vụ đó.

– Khi xác định kết quả để áp dụng chấm điểm phải có tài liệu hoặc báo cáo về kết quả thực hiện để kiểm chứng.

1.2. Thẩm định, rà soát kết quả tự chấm điểm thi đua của Ban Tư vấn thẩm định kết quả tự chấm điểm thi đua của các đơn vị thuộc Bộ

Thành lập Ban Tư vấn thẩm định kết quả tự chấm điểm của các đơn vị thuộc Bộ (gọi tắt là Ban Tư vấn thẩm định) do Vụ trưởng Vụ Thi đua – Khen thưởng, Phó chủ tịch thường trực Hội đồng Thi đua – Khen thưởng ngành Tư pháp, làm Trưởng ban; Thành viên Ban Tư vấn thẩm định gồm có đại diện lãnh đạo các đơn vị Văn phòng Bộ, Vụ Tổ chức cán bộ, Thanh tra Bộ, Cục Kế hoạch – Tài chính, Cục Công nghệ thông tin, Vụ Thi đua – Khen thưởng, Đại diện Công đoàn Bộ và Cụm trưởng Cụm thi đua các đơn vị thuộc Bộ năm 2021 để thực hiện việc thẩm định, rà soát kết quả tự chấm điểm của các đơn vị thuộc Bộ theo nguyên tắc và cách thức quy định tại tiểu mục 1.1 Mục 1 Phần II này.

1.3. Rà soát, tính tổng số điểm thi đua, dự kiến, trình xếp hạng các đơn vị thuộc Bộ của Vụ Thi đua – Khen thưởng , Thường trực Hội đồng Thi đua – Khen thưởng ngành Tư pháp

Trên cơ sở tổng hợp tổng số điểm thi đua đạt được của đơn vị và số điểm đạt được theo mức đánh giá của tập thể Lãnh đạo Bộ, căn cứ kết luận của Lãnh đạo Bộ tại các cuộc họp, kết luận thanh tra, kiểm tra đối với các đơn vị thuộc Bộ và ý kiến chỉ đạo của tập thể Lãnh đạo Bộ về cơ cấu, số lượng xếp hạng các đơn vị thuộc Bộ năm 2021, Vụ Thi đua – Khen thưởng (Thường trực của Hội đồng Thi đua – Khen thưởng ngành Tư pháp) tham mưu cho Hội đồng Thi đua – Khen thưởng ngành Tư pháp xây dựng dự kiến xếp hạng các đơn vị thuộc Bộ trình Hội đồng Thi đua – Khen thưởng ngành Tư pháp xét, báo cáo Ban Cán sự Đảng Bộ Tư pháp cho ý kiến, đề nghị Bộ trưởng xếp hạng năm 2021 đối với các đơn vị thuộc Bộ.

– Trong quá trình rà soát, tổng hợp kết quả điểm chấm, dự kiến xếp hạng, nếu có sự chênh lệch giữa tổng điểm tự chấm của đơn vị so với tổng điểm thẩm định của Ban Tư vấn thẩm định từ 5.0 điểm trở lên thì Vụ Thi đua – Khen thưởng tạo điều kiện cho đơn vị tự chấm bổ sung tài liệu để kiểm chứng, giải trình đối với những nội dung có sự chênh lệch đó. Trường hợp đơn vị tự chấm không xuất trình được tài liệu để chứng minh, giải trình thì kết quả chấm của Ban Tư vấn thẩm định là cơ sở để đánh giá, xem xét, xếp hạng.

2. Cách tính tổng điểm để xét, đánh giá, xếp hạng thi đua các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp

Trên cơ sở kết quả tổng điểm tự chấm của các đơn vị thuộc Bộ, tổng điểm chấm của Ban Tư vấn thẩm định và điểm đánh giá của tập thể Lãnh đạo Bộ, cách tính tổng số điểm thi đua để xét, đánh giá xếp hạng các đơn vị thuộc Bộ như sau:

Ví dụ:

– Đơn vị A tự chấm tổng điểm đạt 183 điểm.

– Ban Tư vấn thẩm định chấm đạt tổng điểm 186 điểm

– Điểm đánh giá của tập thể Lãnh đạo Bộ chấm đạt 8 điểm

Kết quả:

2. Mốc thời gian tính kết quả công tác để chấm điểm thi đua

Mốc thời gian được tính để chấm điểm kết quả công tác từ ngày 01/01/2021 đến hết ngày 31/10/2021 và ước tính đến 31/12/2021.

3. Thời gian gửi kết quả tự chấm điểm của đơn vị thuộc Bộ

Kết quả điểm tự chấm của đơn vị thuộc Bộ được gửi về Vụ Thi đua – Khen thưởng  đồng thời gửi về Cụm trưởng Cụm thi đua trước ngày 15 tháng 11 năm 2021.

Lưu ý: Khi gửi kết quả chấm điểm, ngoài việc gửi theo đường công văn, các đơn vị thuộc Bộ đồng thời gửi file điện tử của kết quả chấm điểm (định dạng .xls hoặc .doc) đến hộp thư điện tử của Vụ Thi đua – Khen thưởng, Bộ Tư pháp: thiduakhenthuong@moj.gov.vn.

III. CƠ CẤU ĐÁNH GIÁ, XẾP HẠNG

1. Cơ cấu đánh giá xếp hạng các đơn vị thuộc Bộ

Cơ cấu đánh giá, xếp hạng các đơn vị thuộc Bộ năm 2021 gồm 04 mức hạng:

1.1. Xuất sắc: Xem xét, lựa chọn các đơn vị đạt từ 190 điểm trở lên, có nhiều đổi mới, sáng tạo và đạt được kết quả nổi trội trong triển khai thực hiện nhiệm vụ; Tỷ lệ tối đa không quá 30% tổng số đơn vị được chấm điểm, xếp hạng theo thứ tự từ điểm số cao đến điểm số thấp.

1.2. Tốt: Xem xét, lựa chọn các đơn vị đạt từ 180 điểm đến dưới 190 điểm, có đổi mới, sáng tạo và đạt được kết quả trong triển khai thực hiện nhiệm vụ và các đơn vị đạt từ 190 điểm nhưng không được xếp hạng xuất sắc.

1.3. Trung bình: Xem xét các đơn vị đạt từ 170 điểm đến dưới 180 điểm; các đơn vị từ 180 điểm trở lên thuộc một trong các trường hợp sau:

– Đơn vị mất đoàn kết hoặc có biểu hiện mất đoàn kết (phát sinh nhiều đơn thư khiếu nại, tố cáo, phản ánh trong nội bộ);

– Đơn vị có công chức, viên chức, người lao động trực thuộc bị áp dụng một trong các hình thức kỷ luật từ mức cảnh cáo trở lên.

– Đơn vị có tiêu cực hoặc có vi phạm nghiêm trọng trong công tác tiếp nhận, luân chuyển, điều động, chuyển đổi vị trí công tác, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, thi nâng ngạch, thi vào ngạch, khen thưởng, kỷ luật đến mức phải bị xử lý kỷ luật từ mức khiển trách trở lên.

– Đơn vị có hành vi sách nhiễu, tiêu cực, tham ô, tham nhũng đến mức bị xử lý kỷ luật từ mức khiển trách trở lên; có sai phạm về chuyên môn nghiệp vụ đến mức phải bồi thường, trừ trường hợp vi phạm do đơn vị tự phát hiện, chủ động xử lý hoặc đề nghị xử lý thì có thể xem xét xếp hạng Tốt.

1.4. Yếu: Các đơn vị đạt dưới 170 điểm; các đơn vị đạt từ 170 điểm trở lên có công chức, viên chức, người lao động trực thuộc bị khởi tố hình sự, trừ trường hợp vi phạm do đơn vị tự phát hiện, chủ động đề nghị xử lý thì có thể xem xét khi xếp hạng.

2. Lưu ý

–  Đối với các trường hợp có đơn thư khiếu nại, tố cáo đang được xác minh, làm rõ hoặc đang trong thời gian cơ quan có thẩm quyền xem xét thi hành kỷ luật hoặc đang điều tra, thanh tra, kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm thì sau khi có kết luận chính thức của cơ quan có thẩm quyền mới xem xét xếp hạng thi đua và xét khen thưởng.

– Kết quả xử lý kỷ luật chỉ được áp dụng một lần trong xem xét xếp hạng thi đua và xét khen thưởng.

IV. VỀ XÉT KHEN THƯỞNG

Trên cơ sở kết quả chấm điểm thi đua, xếp hạng đối với các đơn vị và căn cứ vào tỷ lệ được khen thưởng do Bộ Tư pháp quy định, các tiêu chuẩn đối với các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng, việc tổ chức bình xét, đề nghị tặng danh hiệu thi đua theo nguyên tắc lấy từ điểm cao xuống thấp để đưa vào diện bình xét danh hiệu thi đua. Cụ thể như sau:

1. Đối với danh hiệu “Cờ thi đua ngành Tư pháp”

Được lựa chọn trong số các đơn vị được đánh giá, xếp hạng Xuất sắc theo nguyên tắc lấy từ điểm cao xuống thấp để đưa vào diện bình xét danh hiệu thi đua.

2. Đối với khen thưởng “Bằng khen của Bộ trưởng Bộ Tư pháp”

Được lựa chọn trong số các đơn vị được đánh giá, xếp hạng Tốt trở lên.

Ngoài nguyên tắc trên, trường hợp đặc biệt do Hội đồng Thi đua – Khen thưởng ngành Tư pháp và Bộ trưởng Bộ Tư pháp quyết định.

V. TRÁCH NHIỆM THỰC HIỆN

1. Đơn vị thuộc Bộ

Đơn vị thuộc Bộ tự đánh giá, chấm điểm thi đua của đơn vị mình, gửi kết quả về Vụ Thi đua – Khen thưởng theo thời gian quy định để tổ chức chấm thẩm định.

2. Ban Tư vấn thẩm định kết quả tự chấm điểm của các đơn vị thuộc Bộ

Ban Tư vấn thẩm định kết quả tự chấm điểm của các đơn vị thuộc Bộ có trách nhiệm thực hiện chấm thẩm định kết quả điểm tự chấm của các đơn vị đảm bảo khách quan, chính xác làm cơ sở xếp hạng, xét khen thưởng.

3. Vụ Thi đua – Khen thưởng, Thường trực Hội đồng Thi đua – Khen thưởng ngành Tư pháp

Vụ Thi đua – Khen thưởng, Thường trực Hội đồng Thi đua – Khen thưởng ngành Tư pháp có trách nhiệm tổng hợp, rà soát kết quả tự chấm điểm của các đơn vị thuộc Bộ và điểm chấm của Ban Tư vấn thẩm định, dự kiến xếp hạng các đơn vị thuộc Bộ, đề nghị Hội đồng Thi đua – Khen thưởng ngành Tư pháp xem xét, báo cáo xin ý kiến của Ban cán sự đảng Bộ Tư pháp và trình Bộ trưởng quyết định.

4. Cụm thi đua

Căn cứ kết quả tự chấm điểm của các đơn vị thuộc Bộ năm 2021, dự kiến đề nghị xếp hạng của Hội đồng Thi đua – Khen thưởng ngành Tư pháp, Cụm thi đua tổ chức đánh giá và bình xét, suy tôn danh hiệu “Cờ thi đua ngành Tư pháp”, “Cờ thi đua của Chính phủ” đối với các đơn vị thuộc Bộ tại Hội nghị Tổng kết công tác thi đua, khen thưởng của các Cụm thi đua năm 2021./