17. Cấp giấy thông hành biên giới Việt Nam – Lào cho cán bộ, công nhân, viên chức Việt Nam tại Công an cấp tỉnh
Cán bộ, công nhân, viên chức Việt Nam khi có nhu cầu sang Lào hoặc từ Lào về Việt Nam phải được Công an cấp tỉnh cấp giấy thông hành biên giới Việt Nam -Lào. Sau đây, Dữ liệu Pháp lý sẽ cụ thể nội dung đó thông qua Thông tư 41/2011/TT-BCA, Thông tư 25/2021/TT-BTC và Nghị quyết 112/NQ-CP.
1. Đối tượng được cấp giấy thông hành biên giới Việt Nam – Lào.
Theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 2 Thông tư 41/2011/TT-BCA, đối tượng được cấp giấy thông hành biên giới Việt Nam – Lào:
Cán bộ, viên chức, công nhân không có hộ khẩu thường trú tại các tỉnh có chung đường biên giới với Lào thuộc các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp có trụ sở tại tỉnh có chung đường biên giới với Lào (kể cả cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp của các tỉnh khác hoặc của các Bộ, ngành Trung ương) có nhu cầu được cấp giấy thông hành biên giới Việt Nam – Lào để công tác.
Ngoài ra, điểm a khoản 1 Điều 2 Thông tư 41/2011/TT-BCA còn quy định đối tượng được cấp giấy thông hành biên giới Việt Nam – Lào là công dân Việt Nam. Tuy nhiên, đối tượng này không thuộc trong phạm vi bài viết nên sẽ được phân tích cụ thể hơn ở bài viết sau.
3. Cách thức đăng ký cấp giấy thông hành biên giới Việt Nam – Lào.
Đối với cán bộ, viên chức, công nhân Việt Nam thuộc đối tượng được cấp giấy thông hành biên giới Việt Nam – Lào, cách thức đăng ký cấp giấy được quy định như sau:
– Cán bộ, viên chức, công nhân Việt Nam trực tiếp nộp tại trụ sở Phòng Quản lý xuất nhập cảnh Công an tỉnh có chung đường biên giới với Lào.
– Cán bộ, viên chức, công nhân Việt Nam có thể ủy thác cho cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp mình đang làm việc nộp hồ sơ và nhận kết quả. (khoản 2 Điều 4 Thông tư 41/2011/TT-BCA)
Trong trường hợp có yêu cầu cấp lại giấy thì phải nộp giấy thông hành đã được cấp nếu giấy này còn giá trị sử dụng (khoản 2 Điều 4 Thông tư 41/2011/TT-BCA)
Lưu ý: Cán bộ, nhân viên khi nộp hồ sơ và nhận kết quả không cần phải xuất trình hộ khẩu và chứng minh nhân dân để đối chiếu khi nộp hồ sơ. Trong Tờ khai đề nghị cấp giấy thông hành biên giới được ban kèm theo Thông tư số 41/2011/TT-BCA, cán bộ, viên chức, công nhân Việt Nam không cần phải ghi các thông tin sau:
– Giới tính (Nam/Nữ)
– Thông tin ngày, tháng, năm sinh (Sinh ngày … tháng … năm; Nơi sinh)
– Ngày, nơi cấp chứng minh nhân dân (Ngày cấp; Nơi cấp)
– Dân tộc.
– Tôn giáo.
– Địa chỉ thường trú/tạm trú.
– Thay thế số chứng minh nhân dân bằng số định danh cá nhân.
Cơ sở pháp lý: khoản 5 Mục I Phần A Phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ Công an (ban kèm Nghị quyết 112/NQ-CP)
4. Thời hạn giải quyết thủ tục cấp giấy thông hành biên giới Việt Nam – Lào.
Theo quy định tại khoản 4 Điều 4 Thông tư 41/2011/TT-BCA, thời hạn giải quyết thủ tục cấp giấy thông hành biên giới là 03 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ theo quy định.
Hồ sơ xin cấp giấy thông hành biên giới Việt Nam – Lào đối với cán bộ, viên chức, công nhân Việt Nam bao gồm:
– 01 Tờ khai đề nghị cấp giấy thông hành biên giới theo mẫu TK7 (ban hành kèm Thông tư 41/2011/TT-BCA), có xác nhận và đóng dấu giáp lai ảnh của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp trực tiếp quản lý.
– 02 ảnh 4x6cm, mặt nhìn thẳng, đầu để trần, trong đó 01 ảnh dán vào Tờ khai.
Cơ sở pháp lý: khoản 2 Điều 4 Thông tư 41/2011/TT-BCA.
Lệ phí xin cấp giấy thông hành biên giới Việt Nam – Lào sẽ do người được cấp giấy thông hành chi trả, với mức thu là 50.000 đồng (Mục 2a Phần I Biểu mức thu phí, lệ phí – Ban hành kèm theoThông tư 25/2021/TT-BTC)
5. Thời hạn của giấy thông hành biên giới Việt Nam – Lào và phạm vi sử dụng.
Theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 3 Thông tư 41/2011/TT-BCA, thời hạn của giấy thông hành biên giới có giá trị không quá 12 tháng tính từ ngày cấp và không được gia hạn.
Việc sử dụng giấy thông hành biên giới Việt Nam – Lào được diễn ra trong phạm vi tỉnh biên giới đối diện của Lào. Người mang giấy thông hành biên giới nếu có nhu cầu đến các địa phương khác của Lào phải được cơ quan cấp tỉnh nơi nhập cảnh của Lào cấp giấy phép.
Kết luận: Khi thực hiện thủ tục cấp giấy thông hành biên giới Việt Nam – Lào cho cán bộ, viên chức, công nhân Việt Nam tại Công an cấp tỉnh phải tuân theo các quy định của Thông tư 41/2011/TT-BCA và Nghị quyết 112/NQ-CP để việc cấp giấy diễn ra kịp thời, có hiệu quả và không trái với các quy định của pháp luật.
Chi tiết trình tự, thủ tục, biểu mẫu xem tại đây: Cấp giấy thông hành biên giới Việt Nam – Lào cho cán bộ, công nhân, viên chức Việt Nam tại Công an cấp tỉnh